Page 84 - 长三角区域生态绿色发展模式与路径研究
P. 84
长三角区域生态绿色发展模式与路径研究
Research on the Green Development Pattern and Path of Ecology in Yangtze River Delta
融集聚效应带来资源利用效率的提高,另一方面表明上海在环境保护工作方面完
成较好。
浙江和江苏省整体绿色发展水平较高。浙江省的绿色发展水平略高于江苏
省。这是因为浙江省 8 个城市绿色发展水平值均在 0.8 以上,而江苏省有 3 个城
市低于 0.8。两省在资源利用效率和污染排放控制方面已经取得一定的成效。浙
江省作为“两山”重要思想的诞生地,也是践行“两山”理论的典范,着力落实
“经济生态化,生态经济化”理念,努力实现经济发展与环境保护的双丰收。江
苏省为践行“生态优先、绿色发展”理念,培育世界级节能环保产业集群。依托
南京江北新区、苏南国家自主创新示范区,不断改善“创新生态圈”;组建高层
次创新联盟,由省政府牵头,按照“政产学研企”的协同发展模式,打造专业化
科技智库,为江苏绿色高质量发展提供支撑。
安徽省绿色发展水平较低。8 个城市中只有合肥市绿色发展水平较高,其余
均处于一般水平。一方面可能是由于资源利用效率相对较低,与浙江省和江苏省
相比,安徽省各内各城市 GDP 总量较低,为了省内 GDP 总量的增加、城市规模
的扩张,近年来在招商引资方面,可能承接了一些高污染的行业,忽略了环境的
污染,绿色发展意识欠缺。导致绿色发展水平不高。近年来,随着长三角一体化
文明示范区建设的深化和强化以及政府对生态文明和绿色发展的重视,对经济增
长、生态文明协调发展的更加关注,制造业升级加快,促进优势产业集聚发展,
发展以创新和研发为主的高端制造业,在促进绿色发展、节能减排方面出台了一
系列财政。安徽省的绿色发展可以得到快速提升。
对长三角城市群绿色发展水平值进行逐年分析,从 2-1 可以看出,中国长三
角城市群整体绿色发展处于中高等水平。2000—2012 年,中国绿色发展水平较为
平稳,小幅度上下波动,2012 年,绿色发展水平值相比之前有较大程度的回落,
在 2012 年之后又开始处于上升阶段。可见 2012 年是个转折点。粗略分析原因,
中国“十一五”规划纲要提出要进行“节能减排”,至少在 2010 年底加强淘汰落
后产能工作。中国生产总值能耗降低 20%,主要污染物排放降低 10%左右。节能
减排的约束性指标与地方政府政绩考核相挂钩,在这种情况下对节能减排的重视
度大为提高,初期污染物排放的降低比例远低于经济生产总值降低效率,这在很
大程度上影响了城市群的绿色发展效率。故在今后长三角的发展规划中,要淘汰
落后产业,加强科技创新,突破绿色技术生产壁垒,实现可持续发展。
·74·

