Page 86 - 农村经济发展理论创新性研究

农村经济发展理论创新性研究
Research on the Innovation of Rural Economic Development Theory

（3）完善农产品质量安全检验检测体系
农产品质量安全检验检测制度同保障农产品的质量安全息息相关，因此，中
国有必要构建科学合理、稳健高效的农产品质量安全检验检测体系。

首先，中国应当着手推动农产品质量安全检验检测监管工作的制度化，出台
法规政策明确对主要农产品的检验检测流程和检验检测指标，让农产品检验检测
机构对农产品的质量安全严格依照相关法律法规展开监管控制，从而保证结果的
科学性和公正性。

其次，要基于不同地区的农业特点、经济水平设置与之相匹配的检验检测部
门，尤其重视推进县乡等基层检验检测机构的构建，增加检验检测机构数量，增
强检验检测能力，满足检验检测需求。
最后，厘清检验检测工作人员的职责，有目的性地对相关指标展开检验检

测，避免盲目检测，让检验检测更有针对性。对于农贸市场、集贸市场、主要农
产品生产基地等应当定期检验检测，并保证检验检测结果的公正客观准确，同时
检验检测结果应当及时公布在互联网信息平台上，利用互联网做好后续的监督
和追责，如若出现安全问题，可以明确责任归属，为农产品质量安全的监管提供

帮助。
（4）建立农产品市场准入制度
中国应当积极建立契合中国国情、满足中国农产品质量安全实际需求的农产
品市场准入制度。利用农产品市场准入制度来对农产品生产企业等开展农产品质

量安全监管，提高农产品进入市场的门槛，以安全、健康等为基准明确规定通用
性的基本入市标准，此为农产品进入市场不可触碰的底线，严格要求进入市场流
通环节的农产品应当通过质量检测部门的检测，获取如检验（检疫）合格证等有
效进入市场的证书、应当满足不同类别农产品进入市场的外包装要求、注明，如

生产时间、产地等规定的标准，如若缺失相关要件，明确限制其不能进入市场销
售。而在通用性入市标准上还可以增加绿色、环保等为基准为优质农产品规定更
加严格的入市标准，对此类农产品的入市把控应更为严格。中国农产品质量安全
监管部门有必要切实重视农产品准入标准的制定，增强农产品的检验检测与认证

力度，加大对乡镇批发市场、露天农贸市场等的市场准入监管，堵住不合格等问
题农产品流入市场的关口，真正地把控好农产品的市场准入这一重要环节，将市
场准入制度的监管功效发挥出来，以该制度为基础做好农产品质量安全的监管工

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