Page 200 - “互联网+”背景下政务工作信息化研究与探索

“互联网 +”背景下政务工作信息化研究与探索
Research and Exploration on Informatization of Government Affairs under the Background of “Internet +”

效率和共享范围大大提高，同时降低电子政务信息资源系统的运维费用，减轻财

政负担。
2010年1月，中国云计算技术与产业联盟在北京成立，旨在成为中国云计
算技术和产业发展的重要推动力量。2010年10月，国家发改委和工信部联合发
布了《关于做好云计算服务创新发展试点示范工作的通知》，明确在北京、上

海、深圳、杭州、无锡等五个城市开展云计算服务创新发展试点示范工作。中
国“十二五”规划明确提出，以信息共享、互联互通为重点，大力推进国家电子
政务网络建设，整合提升政府公共服务和管理能力。与此同时，各地也如火如荼

地开展云计算应用规划—北京发布“祥云工程”行动计划，表示将通过建设云
计算中心服务于电子政务；上海发布“云海计划”，以期利用云计算提高政府信
息化水平和管理效率。无论是北京的祥云，上海的云海，还是广州的天云，宁波
的星云，重庆的云端，西安的双云，以电子政务为代表的政府核心业务信息系统

都是云计算应用的重要切入点。可见，云计算与电子政务的融合已是大势所趋，
“云计算”必将成为电子政务未来发展的一大亮点。
（二）电子政务信息大数据

1.电子政务信息大数据的定义与特点
国内外学者对电子政务信息大数据的概念并没有一个清楚的解释，只是作为
“大数据”之下子概念定义的。大数据包括但不限于电子政务信息大数据，后者

是前者重要来源。电子政务信息大数据指政府所拥有和管理的数据，具体包含了
自然信息、城市建设、城市健康管理统计监察和服务与民生消费类数据。从宏观
意义上看，电子政务信息大数据是基于政府产生的，它记录的方面包括面向政府

和政府自有两方面。它涉及生活数据、服务数据、公共数据三项，其中包括电
力、医疗、环保、教育、住房、道路交通等。政府大数据具有实时性、权威性、
真实性、完整性四大特点，所以它也是大多项目建设的数据来源。大数据能够成
为决策的判断基础和依据，所以它将会在人民治理方面扮演着重要角色。社会运

转离不开数据，因此数据监管部门的身份也水涨船高。
狭义来讲电子政务信息大数据代表的是政府掌握的数据。政务数据的特点可
以从量级、性质和生产三方面得出，可以通过比对政府和管理与服务职能及政府

数据之间的联系得出结论。
政务数据根据数据属性可以划分为服务与民生消费、城市建设、自然信息以

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