Page 15 - 城市土地经济与利用

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3. 土地质量的差异性

不同地域，由于地理位置及社会经济条件的差异，不仅使土地构成的诸要素
（如土壤、气候、水文、地貌、植被、岩石）的自然性状不同，而且人类活动的
影响也不同，从而使土地的结构和功能各异，最终表现在土地质量的差异上。

4. 土地永续利用的相对性
土地是一种非消耗性资源，它不会随着人们的使用而消失，相对于消耗性资

源而言，土地资源在利用上具有永续性。土地利用的永续性具有两层含义：第一，
作为自然的产物，它与地球共存亡，具有永不消失性 ; 第二，作为人类的活动场
所和生产资料，可以永续利用。其他的生产资料或物品，在产生过程或使用过程

中，会转变成另一种资料、物品，或逐渐陈旧、磨损，失去使用价值而报废。土
地则不然，只要人们在使用或利用过程中注意保护它，是可以年复一年地永远使

用下去的。但是，土地的这种永续利用性是相对的。只有在利用过程中维持了土
地的功能，才能实现永续利用。
（二）土地的经济特性

1. 土地经济供给的稀缺性
这一特性有两层含义：首先，供给人们从事各种活动的土地面积是有限的 ;
其次，特定地区，不同用途的土地面积也是有限的，往往不能完全满足人们对各

类用地的需求，从而出现了土地占有的垄断性这一社会问题和地租、地价等经济
问题。由于土地的稀缺性所引起的土地供不应求现象，造成了地租、地价的昂贵，
迫使人们节约、集约地利用土地，努力提高土地的有效利用率和单位面积生产力。

2. 土地用途的多样性
土地具有多种用途，既可作工业用地，又可作居住用地、商业用地等。由于

这一特性，对一块土地的利用，常常同时产生两个以上用途的竞争，并可以从一
种用途转换到另一种川途。这种竞争常使土地趋于最佳用途和最大经济效益，并
使地价达到最高。这就要求人们在利用土地时，考虑土地的最有效利用原则，使

土地的用途和规模、利用方法等均为最佳。
3. 土地用途变更的困难性

土地使用不同用途之间的变换，有时比较柞易，但大多数情况下足困难的。
在农业生产中，当作物从播种开始，进入生长阶段后，虽然物价变动，但生产的
作物就不能调整布局，即使可以调整，也要付出一定的代价，这就是土地利用适

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