Page 73 - 水利水电工程管理与测量技术控制

水利水电工程管理与测量技术控制

（三）质量监督保障措施的制定
1. 制度措施
根据国家条例和上级单位规定、规章制度，制定符合山东黄河水利工程建设

质量监督站工作实际的质量监督制度，主要包括《质量监督项目站工作管理规定》
《质量监督工作流程》《质量监督档案编制管理规定》等，确立监督管理长效机
制；针对山东黄河下游防洪工程项目的总体特点和每年度计划项目的类别，在每
年年初制定印发《质量管控实施意见》《质量监督工作意见》《施工质量控制要

点》等指导性文件，确保质量监督工作有针对性；根据日常工作实际和每年度重
点工作任务，制定《目标考核管理办法》，保证年度任务落实到岗、落实到人；
在财务管理方面，制定《预算管理办法》《经济合同管理办法》，保障预算经费
编报及时、合理，使用规范。

2. 绩效目标考核机制
针对质量监督项目站和质量监督工作人员分别制定考核办法。对于工作积极
主动、认真仔细、表现优秀的质量监督人员，及时颁发绩效考核奖，可以进行表
彰（精神奖励），也可以根据制度规定颁发奖金（物质奖励），以激发人员更高

的工作热情，满足员工实现社会价值的需要。
3. 经费保障
根据《关于公布取消和停止征收 100 项行政事业性收费项目的通知》（财综
〔2008〕78 号）精神，水利建设工程质量监督工作经费纳入财政预算，这就要

求财务科人员每年按时足额编报下一年度的预算项目建议，预算编制要根据机构
发展的方向，符合机构职责和重点工作的需要，编制依据要充分、合理。在质量
监督经费使用过程中，要严格执行国家有关法律法规和质量监督机构财务规章制
度，坚持勤俭办事的方针，遵循先有预算、后有支出的原则，按照“依据充分、

程序合规、手续合法、准确及时”的要求办理财务收支事项，并实施绩效评价。
加强各项财务收支的审核、审批和核算，提高资金使用效益。强化政府采购和资
产管理，防范国有资产流失。定期编制会计报告，注重成果分析，真实反映质量
监督机构的财务状况。建立完善内部财务管理制度，加强单位经济活动的财务控

制和监督。

·62·