Page 49 - 新时代乡村文化振兴与乡村社会治理理论与实践研究

新时代乡村文化振兴与乡村社会治理理论与实践研究

导力度，使农民群众真正以主人翁的心态和高度的社会责任感建言献策，着力解决乡村治理

中存在的突出问题。同时，要教育农村干部群众注重交流表达方式，心平气和地商讨问题，
提出解决办法，避免无谓争论，对事不对人，真正站在公正立场提出各自的意见。
4. 多措并举，着力构建乡村多元治理体系

推进乡村治理现代化必须紧紧围绕“人”这个核心，有序推进“德治、法治、自治”
建设，积极创新基层社会治理理念和模式，形成多元治理体系。一要推进德治建设。要通
过建立形式多样的德治建设体系，广泛开展各种道德礼仪活动，把社会所倡导的道德价值

观念与农民群众的日常生活紧密结合起来，以实实在在的行动建设村民共同的精神家园。
二要推进法治建设。把法治作为调节农村利益关系的基本手段，教育引导群众自觉学法遵
法守法用法，形成崇尚法治的良好氛围。要进一步依法完善村规民约，使其成为农村群众

自觉遵守的行为规范。三要推进自治建设。要激发社会活力，扩大社会参与面，促进政府
治理、社会自我调节与村民自治的良性互动。坚持自我管理，充分利用乡贤理事会这一平

台，组织乡贤积极参与乡村治理。坚持自我服务，引导和组织有能力、有特长、有威望且
热心社会工作的党员干部、两会代表和教师等人员参与治安巡逻、矛盾调解、扶危济困、
民间文艺以及卫生监督等志愿服务活动，助推村级事务有序开展。

5. 加强统筹，着力提升乡村治理信息化水平
互联网、大数据的充分应用，是乡村治理现代化的显著标志。一要完善“虚拟平台”。

在县级层面，以应急指挥中心为平台，加强与公安 110 指挥网络和数字城管网络平台的对
接，实行对外一口受理、内部快速处置的机制。在乡镇层面，在社会服务管理中心搭建社
会治理网上平台。在村（社区）层面，充分发挥村（社区）网格队伍作用，借助微信公众

平台，引导广大群众积极参与村公共事务管理，享受社会公共服务，维护村集体利益。二
要完善“实体网格”。建立健全科学合理的网格体系，有效融合各类网格管理，实施村（社
区）“网格化＋信息化”管理全覆盖。探索实行网格编码管理，明确网格管理功能定位，

完善网格管理工作制度，打造社会治理“一张网”，形成一条符合时代发展需求的网格化
社会治理创新之路。要整合各类服务管理资源，实现一员多岗、一岗多能、一岗多用，避
免出现村级事务人浮于事、相互推诿、办事拖拉等现象。三要探索“大数据服务”。通过

全面采集分析网上数据，帮助乡镇和村充分掌握村情民意，凝聚群众智慧，推进科学决策，
提升农民群众的获得感、幸福感、安全感。要建立抽查监督制度，确保网格专管员信息数

据采集准确无误，乡镇干部工作落地到边到角，不落一村不漏一户，切实做到社会问题“第
一时间发现、第一时间处置、第一时间解决”。要建立健全数据发布机制，使村民能够通
过手机端掌握第一手村务信息。要拓展各类服务管理应用，让“数据多跑路，群众不跑腿”

成为乡村社会治理和行政服务方式的新常态。此外，要广纳社会力量，凝聚各类社会主体
积极参与到化解矛盾纠纷、服务民生中来，形成网格化社会治理的强大合力，努力营造共

建共治共享的乡村治理现代化氛围。
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