Page 127 - 矿山地质灾害与环境治理

矿山地质灾害与环境治理

系列措施和行动。进一步释义，所谓“安全生产”，就是指在生产经营活动中，为避免造

成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身
安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。
（二）安全管理概述

安全管理是管理科学的一个重要分支，是从全局的高度，做出周密的规划协调和控制，
按照安全管理的指导方针、规章制度等对各部门及人员的安全要求，它是为实现安全目标
而进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动；主要运用现代安全管理原理、方法

和手段，分析和研究各种不安全因素，从技术上、组织上和管理上采取有力的措施，解决
和消除各种不安全因素，防止事故的发生。
1. 安全管理的定义

安全管理是企业管理的一个重要组成部分，它是以安全为目的，进行有关安全工作的
方针、决策、计划、组织、指挥、协调、控制等职能，合理有效地使用人力、财力、物力、

时间和信息，为达到预定的安全防范而进行的各种活动的总和。
2. 安全管理的主要内容
安全管理的范畴包括安全生产和劳动保护两大方面。安全管理的主要内容是为贯彻执

行国家安全生产的方针、政策、法律和法规，确保生产过程中的安全而采取的一系列组织
措施。

3. 安全管理的基本任务
安全管理的基本任务是发现、分析和消除生产过程中的各种危险，防止发生事故和职
业病，避免各种损失，保障员工的安全健康，从而推动企业生产的顺利发展，为提高经济

效益和社会效益服务。
4. 安全管理的目标
安全管理的目标是减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故

所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。
5. 安全管理的基本对象
安全管理的基本对象是企业的员工，涉及企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、

财务、信息等各个方面。具体内容包括成立安全生产管理机构、配备安全生产管理人员、
建立安全生产责任制、制定安全生产管理制度、安全生产策划、进行安全教育培训、建立

安全生产档案等。
6. 安全管理的基本特征
（1）长期性

安全问题存在于生产活动的始终，因此，安全管理活动贯穿于一切生产活动之中，是
一项经常性、长期性的工作。

（2）预防性
120