Page 152 - 矿山地质灾害与环境治理

第五章 矿山安全管理

2. 推广先进适用防治技术

煤与瓦斯突出矿井坚持两个“四位一体”综合防突措施，做到抽采达标和抽掘采平衡。
冲击地压矿井坚持区域先行、局部跟进、分区管理、分类防治原则，推行落实“三限三强”
等防冲措施。推行老空水防治“四步工作法”和水患区域“四线”管理，推广顶板离层水害

和底板承压水害区域超前探测治理方法，推广应用承压水害防治微震监测系统和渗透水监测
系统。开展采空区隐患治理工程，推广采用崩落、充填、隔离等治理方法，对高风险采空区
开展微震监测和风险评估。推广煤矿火灾激光检测、光纤监测技术和安全环保型防灭火材料。

推广应用尾矿库溃坝、地下矿山地压灾害、露天矿山高陡边坡智能监测预警和治理技术。
3. 提升应急救援处置能力
进一步规范事故现场指挥机构，完善应急救援协同工作机制，持续推进建立矿山安全

监管监察部门与自然资源、公安、工业和信息化、生态环境、交通运输、气象、水利、卫
生健康、地震等部门应急协同联动机制和矿山安全应急响应机制，提升预警信息发布的时

效性和精准性。完善矿山应急预案管理和应急预案定期评估修订机制，强化上下级预案、
政府与企业等相关预案之间的有效衔接。依托应急指挥“一张网”，建立完善标准统一、
系统可靠、信息共享的矿山应急救援综合指挥平台。构建空天地一体化应急通信系统，完

善事故灾害现场通信设备，提升各类条件下应急通信保障能力，稳步提升应急指挥辅助决
策能力。推动统筹优化设置区域矿山专职救护队，修订《矿山救护规程》等标准，规范企

业兼职救援队伍建设。优化升级紧急避险与逃生等应急救援队技术装备。推动完善实训演
练基础设施，提高应急救援队伍训练水平。提升应急救援队伍待遇，建立应急救援队伍荣
誉制度，完善指战员服退役机制。强化矿山调度中心建设，发挥调度中心参谋部、指挥部、

作战部的作用。赋予班组长、调度员、带班人员、安检员等紧急情况撤人权。
（四）强化科技支撑体系
1. 加强科技研发转化平台建设

依托重点矿山企业、科研院所和高等院校，推动协同创新，加强产学研融合。在整合
已有设施和力量的基础上，推动优化布局矿山安全相关国家重点实验室和技术创新中心。
组建一批“产学研用”一体化的研发创新平台及成果转化平台，加速科技成果转化及产业

化应用，支撑矿山安全技术水平持续提升。
2. 加强矿山安全技术装备攻关

深化开展重大灾害及耦合危害发生机理科研攻关，着力破解重大安全风险预警、动态
监测与可视化、主动预警与智能决策及防控等关键技术和装备瓶颈。加强关键技术和装备
攻关，推动矿山典型事故防控与应急救援专项科研攻关。加快破解核心基础零部件、先进

基础工艺、关键基础材料等共性关键技术瓶颈，提升煤机制造工业基础能力。加强矿山智
能化关键技术的研发，重点突破精准地质探测、矿岩识别、透明地质、设备精准定位、复

杂条件智能综采和快速掘进、辅助运输环节无人驾驶、固定场所少人化或无人化值守等制
145