Page 188 - 林业工程与园林绿化养护

第八章 园林经济管理

第一节 园林生产要素管理

一、人力资源管理

（一）人力资源概念

所谓人力资源，狭义地讲是指能够推动整个经济和社会发展的具有智力劳动和体力劳
动能力的人的总和，它包括数量和质量两个方面。从广义来说，智力正常的、有工作能力
或将会有工作能力的人都可视为人力资源。

人力资源作为国民经济资源中一个特殊的部分，既有质、量、时、空的属性，也有自
然的生理特征。一般来说，人力资源的特征主要表现在生物性、可再生性、能动性、时代

性与时效性、高增值性、可控性、变化性与不稳定性、开发的连续性、个体的独立性、消
耗性与内耗性等。
现代经济理论认为，经济增长主要取决于以下 4 个方面的因素：新的资本资源的投入；

新的可利用的自然资源的发现；劳动者的平均技术水平和劳动效率的提高；科学的、技术
的和社会的知识储备的增加。
显然，后两项因素均与人力资源密切相关。因此，人力资源决定了经济的增长。

（二）园林人力资源规划
人力资源规划处于人力资源管理活动的统筹阶段，它为人力资源管理确定了目标、原
则和方法。人力资源规划的实质是决定企业的发展方向，并在此基础上确定组织需要什么

样的人力资源来实现企业最高管理层确定的目标。
1. 人力资源规划的含义

人力资源规划又称人力资源计划，是指企业根据内外环境的发展制定出有关的计划或
方案，以保证企业在适当的时候获得合适数量、质量和种类的人员补充，满足企业和个人
的需求。人力资源规划是系统评价人力资源需求，确保必要时可以获得所需数量且具备相

应技能的员工的过程。
人力资源规划主要有以下 3 个层次的含义。

一个企业所处的环境是不断变化的。在这样的情况下，如果企业不对自己的发展做长
远规划，只会导致失败的结果。所谓“人无远虑，必有近忧”，现代社会的发展速度之快
前所未有，在风云变幻的市场竞争中，没有规划的企业必定难以生存。

一个企业应制定必要的人力资源政策和措施，以确保企业对人力资源需求的如期实现。
例如，内部人员的调动、晋升或降职，人员招聘和培训以及奖惩都要切实可行，否则就无
法保证人力资源计划的实现。

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