Page 19 - 乡村振兴与农村社会发展研究

乡村振兴与农村社会发展研究

2. 加强农业科技创新，延伸农业产业价值链

乡村产业高质量发展是提升农业竞争力的重要途径，表现为节本增效、绿色安全等，
而这些均依赖于科技创新。上述 6 个国家的实践经验也说明，有效的技术运用，不仅能够
带来很好的经济效益，更能提升生态效益、社会效益。目前，中国农业现代化程度低，较

多家庭农业仍采用传统农业耕种方式，农业产业链单一，科学技术在农业生产、流通、销
售过程中的运用不充分。为此，应当建立政府引导下的“企业—科研单位—社会力量”三
位一体的创新机制：一方面，以国家农业科技创新联盟为载体，重点关注产业、企业或者

地方农业产业发展中的关键技术性难题；另一方面，以企业为主体，促进企业与高等学校、
科研机构等实现产学研协同.通过新技术、新品种、新装备、新产品研发，有效推进智慧农业、
生物种业、设施农业、绿色农业投入品、农产品加工等领域创新，延伸乡村产业价值链。

3. 政策与市场合力共建多元化的融资渠道
中国社会主义市场经济体系已基本建成，但乡村的市场经济并不健全。农业的产业特

性决定了农业并不是很受资本的青睐，更需要国家综合运用财政、金融等政策措施，给予
乡村产业发展充分的金融支持和服务。一方面，可以建立政府性融资担保机制，完善乡村
资产抵押担保权能，健全多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系，确保满足乡村产

业发展的融资需求；另一方面，引导市场性金融机构、农村中小金融机构，创新金融产品，
提升金融服务能力，为乡村产业发展提供更有保障的融资渠道和金融服务。

4. 因地制宜发挥优势，打造特色乡村产业
与其他国家不同，中国是一个传统的农业大国，乡土文化浓厚，乡村的文化习俗影响
着乡村的机构变迁、行为和心理变化等，在发展中国乡村产业时，很难摆脱既有的“路径

依赖”。实际上，中国几千个农村都拥有差异化的资源和生态优势，而在保留自身特色的
基础上发展产业，不仅能摆脱既有的“路径依赖”，还能避免“千篇一律”，缓解结构趋
同性问题，从而减少同质化竞争。为此，需要在乡村产业发展中强化市场导向，倒逼新型

农业经营主体通过特色化、专业化经营，合理配置生产要素，促进乡村产业深度融合，形
成因地制宜的乡村产业发展模式。例如，可以按照产业融合特点，形成以第一产业为主的
特色农产品优势区、标准化生成基地，并在此基础上发展绿色生态型产业、农旅融合型旅

游产业；也可以发展以第二产业为主的现代农产品加工业、乡村手工业，支持现代农业产
业园、农业科技园等建设；还可以发展以第三产业为主的红色旅游、近郊休闲旅游、康养

旅游、文旅融合型旅游以及乡村物流、电子商务等乡村产业。

12