Page 14 - 乡村振兴与农村社会发展研究

第一章 乡村振兴产业

餐饮、住宿等全方位的配套服务产生经济收益。

（3）培育乡村人才，提升产业科技含量
为了应对乡村人才流失，法国大力发展涉农职业教育，从资格认证和优惠政策两个方
面激励农户参与职业教育和培训，并吸引各类人才下乡创业就业。法国专门从事农业技术

教育的机构有 1000 家左右，教育内容覆盖农作物栽培、畜牧、农产品加工、物流运输和
环境保护等。科研方面，法国政府直接给予高达 25 亿欧元的财政预算，并以问题导向、
市场导向，组建一支数量庞大、类型多样的农业科研队伍。

综上，由于第一次工业革命发生在欧洲，为欧洲国家创造了良好的科技基础，因而欧
洲国家的乡村产业发展能够更好地凭借科技手段进行农业产业开发，并实现增值。荷兰的
“链战略行动计划”就很好地诠释了科技兴农的路径；法国借助产业科学技术、科研队伍

的投入，也实现了乡村现代化发展，形成高标准、深层次的乡村产业发展格局。
（三）美洲国家：美国、加拿大

1. 美国
美国的农业资源非常丰富，人均耕地面积大，是全球农业最强大的国家，不管是农业
生产力还是农业产业链，都具有很强的市场竞争力。其农业产业化可以划分为三个阶段：

阶段一是 19 世纪 60 年代至 20 世纪 30 年代，土地向资本方集中，农民转为产业工人，由
规模化生产实现农业产业的转型升级；阶段二是 20 世纪 40 年代至 20 世纪 70 年代，农业

机械设备的普及与运用，为农业注入高科技的力量；阶段三是 20 世纪 80 年代至今，现代
科技与智能技术的应用，实现农业产业链的前后延伸，以及农业价值链的拓展。总体而言，
美国农业产业发展依赖于农业企业化经营转型、农业科技的力量以及政府的保障性措施。

（1）农业企业化推动农业专业化发展
土地的农民私人所有制推动了美国家庭农场的迅速扩张，但在市场经济的优胜劣汰以
及设备农业的可得性中，农业经营单位逐渐转变为以股份公司为主。在市场分工不断深化

下，农业企业经营的专业化水平也不断提高，不仅体现在不同的农产品集中连片的生产区
域，还体现在每个农场专门生产某种特定农产品或进行某种农产品特定环节的生产经营，
由此形成了分工细致，但相对完整的产业体系。

（2）农业科技带动农业产业链变革
从 19 世纪后期开始，农业生产的机械化、生物技术、信息技术等发展，促成了美国

农业的“绿色革命”。为了进一步发挥科技的力量，美国构建了以大学为主导的技术研发
推广体系，通过政府拨款、公益基金、市场主体资助等多种资金渠道支持农业技术研发和
推广，并通过有效的激励机制、绩效考核机制和成果转化收益机制，确保科技研发和推广

人员的稳定性。
（3）政府的保障性措施推动农业发展

一是从法律层面奠定农业发展的重要地位，明确了农业发展方向，激励资本投资农业
7