Page 10 - 现代化水利工程施工与管理

第一章 水利水电工程项目管理

第一节 水利水电工程项目管理概述

一、项目管理概述

（一）项目的定义及特征

项目（project）一词已被广泛应用于社会的各个方面。国外许多知名的管理学方面
的专家或者组织都曾经试图对项目用简明扼要的语句加以概括和描述。德国国家标准
DIN69901、美国项目管理协会（PMI）、美国项目管理专家 R.J. 格雷厄姆等对项目从不同

的视角均有过定义。目前使用较多的对项目的定义为：项目是一个专门组织为实现某一特
定目标，在一定约束条件下，所开展的一次性活动或所要完成的一个任务。与一般生产或

服务相比，项目的特征包括其单件性或一次性、一定的约束条件及具有生命期。而具有大
批量、可重复进行、目标不明确、局部性等特征的任务，不能称之为项目。
（二）项目管理的基本要素

1. 项目管理定义
项目管理是指在一定的约束条件下，为达到项目目标（在规定的时间和预算费用内，
达到所要求的质量）而对项目所实施的计划、组织、指挥、协调和控制的过程。项目管理

过程通常包括项目定义、项目计划、项目执行、项目控制及项目结束。
2. 项目管理的职能
不同的管理都有各自不同的职能，项目管理的职能包括：组织职能、计划职能及控制

职能，此外，项目管理也同时具有指挥、激励、决策、协调、教育等职能。
3. 项目管理特点

管理程序和管理步骤因各个项目的不同而灵活变化；应用现代化管理的方法和相应的
科学技术手段；可以采用动态控制作为手段；项目管理以项目经理为中心。
4. 项目管理的发展与应用

项目管理为现代企业管理模式提供了一种有力的组织形式，改善了企业对各种人力和
资源利用的计划、组织、执行和控制方法，对管理实践做出了重要的贡献。从国外项目管

理的发展看，美国在 20 世纪 60 年代只有航空、航天、国防和建筑企业才愿意采用项目管理；
70 年代项目管理在新产品开发领域中扩展到了复杂性略低、变化迅速、环境比较稳定的
中型企业中；到 70 年代后期和 80 年代，愈来愈多的中小企业也开始注重项目管理，将其

灵活地运用于企业活动的管理中，项目管理技术及其方法本身也在此过程中逐步发展和完
善，到 80 年代，项目管理已经被公认为是一种有生命力并能实现复杂的企业目标的良好
方法。直到今天，国外项目管理已发展的相当成熟，并广泛应用于各种类型的企业之中。

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