Page 158 - 环境监测与环境污染防治

第七章 固体废物污染环境防治

会”奠定坚实基础。开展固体废物排查整治。2018 ～ 2019 年，生态环境部以长江经济带

为重点开展打击固体废物环境违法行为专项整治行动，即“清废行动 2018”和“清废行
动 2019”，通过固体废物非法倾倒情况大排查，遏制固体废物非法转移倾倒案件多发态势，
推进固体废物从乱堆乱放到分类、规范、科学处置转变，建立固体废物环境监管长效机制，

确保长江生态环境安全，消除环境安全隐患。两年里，共发现 2562 个问题点位，完成整
改 2467 个问题点位，整改率达到 96.3%。开展危险废物专项治理。2018 年，生态环境部门、
发展改革部门、工业和信息化部门、公安部门、司法部门、财政部门、交通运输部门、税

务部门及市场监管部门联合开展了废铅蓄电池污染防治专项行动，整治废铅蓄电池非法收
集处理环境污染。2019 底至 2020 年，生态环境部及各地生态环境部门开展了危险废物专
项治理工作，以消除环境风险隐患为重点，针对化工园区及重点危险废物产生经营单位的

环境风险隐患进行排查整治。2020 年，国家卫生健康委、生态环境部、工业和信息化部、
公安部、住房和城乡建设部、商务部、市场监管总局发布《关于开展医疗机构废弃物专项

整治工作的通知》，决定于 2020 年 5 ～ 12 月联合开展医疗机构废弃物专项整治工作，加
强对医疗废物集中处置单位的环境监管和执法检查，依法查处环境违法违规行为。
（三）环境监管与利用处置能力不断增强

“十三五”时期，我国不断提升危险废物综合管理及利用处置能力，防控环境风险。
推进信息化监管平台建设。为加快全国联网的固体废物管理信息系统建设，满足实际管理

工作需要，2017 年，生态环境部印发《关于全面开展固体废物管理信息系统应用工作的
通知》，要求各地应用系统各个子系统，实现各省（区、市）自建系统与国家系统的对接
和数据报送。目前，固体废物产生源子系统、危险废物转移联单子系统、危险废物经营许

可证子系统等已实现全国联网。截至 2018 年底，纳入全国固体废物管理信息系统的产废
单位超过 11 万家，实现全国危险废物电子转移联单流转，超过 130 万笔电子联单。加强
危险废物规范化管理。2019 年，我国发布《关于提升危险废物环境监管能力、利用处置

能力和环境风险防范能力的指导意见》，进一步健全完善危险废物环境监管体系。目前，
已有多个省（区、市）结合实际情况完善管理制度，开展危险废物点对点定向利用、纳入
一证式排污、小散源危险废物集中收集贮存点、日常监管纳入执法、第三方会计师事务所

审计、建立危险废物权责清单等创新监管方式。提升利用处置能力。严格落实危险废物产
生单位主体责任，加快提升危险废物利用处置能力，2018 年，全国持证危险废物经营单

位近 3100 家，核准经营能力超过 9000 万吨 / 年，危险废物利用处置行业从小散乱走向规
模化，从低水平走向规范化。
（四）科技支撑能力不断提高

“十三五”时期，我国不断加大对生态环境保护科技的支持力度，部署实施了一系列
重大任务和科技工程，《国家环境保护“十三五”科技发展规划》布局的危险废物污染防

治重点领域有序推进。强化基础研究，为环境管理提供理论支撑。系统深入研究重点工业
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