Page 162 - 环境监测与环境污染防治

第七章 固体废物污染环境防治

策标准，推动危险废物环境管理与社会经济高质量发展深度融合。开展危险废物利用处置

关键技术和应急技术研究。研发废酸、废盐、废催化剂、生活垃圾焚烧飞灰、抗生素菌渣
等难处置危险废物污染防治和利用处置技术。研发环境风险大、社会关注度高的重点区域、
重点行业危险废物无害化循环技术，构建与废物特性相适应的技术体系。研发疫情、自然

灾害、重大事故等重大突发事件产生的危废应急处置技术。开展工程示范。开展危险废物
预处理、资源化利用、无害化处置及工业炉窑协同处置工程示范，重点推进钢铁企业、有
色金属冶炼企业、电厂等工业窑炉协同处置危险废物和危险废物高温熔融处理等新技术的

工程示范。
（五）强化系统功能，提升信息化管理水平
强化固体废物环境管理平台建设。在固体废物管理信息系统全国联网的基础上，优化

危险废物申报登记、转移处置、经营许可管理等信息化功能；加强固体废物管理平台信息
化、智能化研究，建立“能定位、能查询、能跟踪、能预警、能决策”的危险废物全过程

信息化监管体系；推动与相关部门的联动监管，实现全国固体废物管理“一张网”，确保
实时监管、便民高效。完善全国排污许可证管理信息平台。推动大数据分析功能，系统收
集统计各产废排污单位的固体废物产生、贮存、利用和处置等信息，并追踪固体废物的流

向；推动全国排污许可证管理信息平台与全国固体废物管理信息系统充分衔接，实现数据
互通共享，真正实现排污许可与固废管理“一证式”信息化管理目标。
（六）开展先进模式经验试点示范探索

开展危险废物“点对点”定向利用试点。完善医疗废物、废铅蓄电池、废矿物油、废
三元催化剂和实验室废物等社会源危险废物收集体系，在经营许可制度许可和环境风险可

控的前提下，由省级生态环境部门根据本地区实际情况尝试开展危险废物经营许可豁免管
理，开展危险废物定向资源化利用试点示范工程，推进危险废物梯级利用及“点对点”利
用。探索开展危险废物分级分类管理试点。依托“无废城市”建设，在试点城市研究建立

危险废物污染特性、处置和管理模式的分级模型，基于量化评价和分级管理原则，可按照
废物特征（类别、产生量、危险特性、环境危害程度等）和对象（产废企业、收集经营企
业）划分管理程度，如规范管理、重点管理、加严管理。定期总结管理经验，促进提升危

险废物规范化、精细化管理水平。探索开展危险废物“智慧监管”试点示范。通过信息化
和智能化技术，开展危险废物“一物一码”信息系统应用试点，研究建立二维码系统在线

交易平台，完善线下回收网点，实现产废单位线上信息填报交废、运输单位线下收废运输、
GPS 全程物流跟踪、利用处置单位线上线下同时确认接收的“快递”模式。强化危险废物
全过程监管，提升固体废物风险防控水平。探索建设京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区

等重点“无废示范区”，促进环保技术与产业对接合作，系统推进区域内固体废物利用处
置，提高区域循环发展水平，构建全周期固体废物利用处置平台，建立“环保园区”，鼓

励企业在园内设立回收加工厂或再造品生产线，加强科技成果转化，强化产学研结合，提
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