Page 10 - 环境风险防控与应急管理

第一章 环境风险

第一节 水环境风险

一、水环境风险管理的内涵
环境风险主要是指生态系统受一个或多个胁迫因素影响后，产生不利生态后

果的可能性，包括自然灾害引起的结构与功能的损害以及环境污染引起的生态系

统安全与健康损害，尤其是 20 世纪 60 年代以来，环境污染的损害大幅超过自然
界的自我修复能力和既定制度环境下现有技术水平的修复能力，环境污染风险成

为环境风险管理的重点。这里所提水环境风险主要指河湖水环境污染风险，尤其

是有毒有害污染物环境污染对人群和生态系统健康的危害最大，据医学统计资料，

在致癌因素中有毒化学物质污染占 60% 以上，目前中国重金属、危险废物、持久

性有机污染物、化学品、危废等环境风险问题突出，是环境风险的重点防控对象，
近年来中国颁布修订的《中华人民共和国水污染防治法》和《水污染防治行动计划》

中提及的水环境风险都主要是针对有毒有害污染物污染。环境风险通常又分为突

发性风险与累积性风险，突发性风险主要是指人为因素导致的水环境污染事故，

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