Page 112 - 环境风险防控与应急管理

第三章 生态环境监测

（四）人民群众对美好生态环境的向往对加强生态环境监测服务提出了新诉求
社会公众对健康环境和优美生态的迫切需求与日俱增，对环境风险的认知和

防范意识日益增强，对环境污染的容忍度越来越低，重污染天气、环境污染事件

等成为公众关注焦点，公众环境维权意识与参与意识逐渐增强。在人民群众对美
好生态环境的需求持续快速增长的形势下，公众对生态环境监测信息的易得性、

时效性、全面性提出更高要求，对进一步加强细颗粒物、持久性有机污染物、有

毒有害物质等与人体健康密切相关指标的监测与评估提出更多诉求，对有效防范

生态环境风险、提升突发环境事件应急监测响应水平提出更高期待。

（五）参与应对全球环境治理对提升监测支撑能力提出了新任务
生态环境问题是全球性问题，履行温室气体、消耗臭氧层物质、生物多样性、

持久性有机污染物、汞、危险废物和化学品等领域环境保护国际公约，参与全球

微塑料、海洋低氧、西北太平洋放射性污染、极地冰川大洋等新兴环境问题治理，
是彰显中国负责任大国形象、提升中国生态环境保护领域国际话语权的重要体现。

因此，生态环境监测需紧跟国际发展趋势，借鉴吸收发达国家发展经验，加快提

升相关领域监测能力，支撑应对全球生态环境问题。

三、生态环境监测思考与展望

（一）优化监测网络
1. 做好生态环境质量评价排名技术支撑

环境空气质量监测方面，综合考虑空气质量达标情况、城市建成区面积、人

口密度等因素，按照“科学延续、分类施策”的原则，优化调整国家城市空气质
量监测站点，覆盖全部地级以上城市和重点国家级新区，用于全国城市环境空气

质量评价和排名。京津冀及周边区域重点区县加密设置监测站点，由地方运维、

国家质控。收严 PM2.5 自动监测仪器性能质量要求，在重点城市开展 PM2.5 手工

监测比对，进一步提高监测数据的可比性。地表水环境质量监测方面，融合控制

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