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配电系统及其自动化

分别从“人、机、料、法、环”五大要素排查，在整治上持续发力。严格按照人
员实名制入场管理，建立动态管理台账，以信息化手段，解决“人”的问题；严

格管控施工作业机械设备，逐步建立机械设备管理数据库和机械设备从租赁、入

场检验、使用到退场的全过程管理，解决“机”的问题；严格把关原材料入场验
收，按照输变电工程设备材料质量检测要求，推进质量管理稳步提升，解决“料”

的問题；严格审核、论证及落地现场施工方案，坚决按照“一措施一方案一张票”

制度现场落地，解决“法”的问题；严格按照标准进行作业，将环境风险因素充

分纳入现场管控清单，以突出措施的落地执行情况，解决“环”的问题。

6. 实现四个转变
项目管理部坚持三个导向，打破合同考核关系束缚，实现共同目标最大化，

让全员知责、担责、履责、尽责，使业主、监理、施工、分包四线合一，破解新

形势下输变电工程建设项目管理难题，从而实现业主管理由“层层衰减”到“俯
身实干”的转变，监理管理由“形同虚设”到“底气实干”的转变，施工管理由“以

包代管”到“自觉肯干”的转变，分包管理由“散兵作战”到“规矩能干”的转变。

四个转变持续强化责任落实，进一步推进基建改革配套措施向纵深发展。

7. 冲破五个束缚

输变电工程建设项目作为试点项目，除了要做好前期工作，预留时间重点解
决造成项目管理被动的五个束缚：利用“数字新基建”，“5G+ 远程”，“四不两直”

（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场），视

频抽查等手段，集中解决项目集管理模式下建设管理人员无法全方位履职的束缚；
利用监理理论 + 实践的“一日一张卡、一打分一评价”新型管理方式，集中解决

监理能力不足且不能有效提升的束缚；利用全过程三维设计，突出实景方案管理，

集中解决施工组织设计仅凭经验而无法实现创新管理的束缚；利用项目部党员 +

团员 + 青年员工有效联动机制，开展师带徒和柔性团队建设工作，通过人员角色

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