Page 148 - 民航空管信息化建设研究

民航空管信息化建设研究

最后，将高新技术与传统的监管模式充分融合，升级无人机监管机制实现精准
监管。
（2）提升产业集聚实现区域共享

不管是理论研究现状还是实践中的专利申请情况均表明民用无人机领域研究
主体相对分散和独立，根据前文的产业链分析可知无人机产业涉及研发、生产、
销售、服务等细分领域，因此搭建全链条园区，提升产业集聚对无人机发展至关
重要。通过专利分析可以发现，深圳是无人机专利申请的集聚地，除了深圳市出

台一系列的无人机政策支持外，大疆等大规模无人机企业的入驻是促进无人机产
业发展的关键因素，因此应重点提升无人机产业集聚，实现区域共享。
一方面，无人机关键技术涉及范围较广，关键性技术的突破必须借助其他领
域的技术，应该在特定区域内建立无人机技术发展的周边技术创新平台或产业园

区，产业园区能催生技术集聚，而无人机是人工智能的重要技术分支，应在特定
区域范围内引导其打破地域和部门限制，在集聚型无人机产业园区中培育技术水
平高、规模大、竞争力强的创新型企业。同时，在产区内可以构建集创造、运用、
保护和管理为一体的知识产权全链条服务机构，为园区内相关创新主体提供知识

产权服务，加快园区的产业化进程，为其创新保驾护航。
另一方面，由于创新文化和创新水平的程度差异，无人机发展水平存在严重
的地域区分，应考虑整合民用无人机产业链上中下游的参与主体，充分实现申请
地区、申请人等的信息共享。

（3）建立产学研协同创新机制
从专利申请人类型分析可以看出，申请主体以企业和高校为主，虽然两者之
间尚有差距，但近几年以西北工业大学、南京航空航天大学等为首的国内高校理
论研究积累雄厚，打造了新的创新高地，但是很多高校专利仅仅用作评奖和获得

政策、资金资助的筹码，获得专利后不会选择长期投资维护，又由于资金、渠道
匮乏，科技成果转化率低。作为我国民用无人机产业领头羊的大疆、零度智控等
企业应在政府主导下建立面向产业和行业的产学研协同创新机制，以改造传统无
人机制造业和培育民用无人机新兴产业为重点，通过与民用无人机研究技术突出

的高校、科研院所强强联合，及时将企业技术需求与高校、科研机构等进行信息
对接，充分整合研究资源，使科研成果更具针对性和应用性，更有利于实现经济
效益最大化。政府在建立民用无人机产业产学研协同创新机制的过程中，应给予

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