Page 195 - 高校财务管理转型与发展

第六章 风险防控体系重构

应根据自身的经营状况和发展战略，合理确定债务融资和股权融资的比例。避免
过度依赖债务融资，防止资产负债率过高导致的财务风险。可以通过引入战略投
资者、进行股权融资等方式，增加企业的自有资金，降低财务杠杆。加强资金管

理，提高资金使用效率，合理安排资金的投放和使用，避免资金闲置或浪费。
（四）加强财务信息披露
及时、准确的财务信息披露是防范财务风险的重要手段。校办企业应建立规
范的财务信息披露制度，按照相关法律法规和学校的要求，定期向学校和其他利

益相关者披露企业的财务状况、经营成果和现金流量等信息。确保财务信息的真
实性、准确性和完整性，避免虚假财务信息的误导。加强与学校财务部门和其他
相关部门的沟通与协作，及时反馈企业的财务信息和风险状况，共同做好财务风
险防控工作。

（五）建立风险应对预案
针对可能出现的财务风险，校办企业应制定详细的风险应对预案。预案应包
括风险的识别、评估、应对措施和责任分工等内容。当财务风险发生时，能够迅
速启动预案，采取有效的措施进行应对，降低风险损失。定期对风险应对预案进

行演练和评估，根据实际情况进行调整和完善，提高预案的可行性和有效性。
通过以上财务风险防控措施的实施，可以有效降低校办企业产权改革过程中
的财务风险，保障改革的顺利进行，促进校办企业的健康发展。

第三节 政府采购内控流程再造

一、政府采购内控流程现状

（一）采购流程的基本架构
目前高校的政府采购内控流程在整体架构上已初步形成了一套相对完整的体
系。从采购需求的提出开始，由各部门根据教学、科研及行政等工作的实际需要，
填写采购申请表，详细说明所需采购物品或服务的规格、数量、预算等信息。然

后，申请表需经过部门负责人审核，确保需求的合理性与必要性。接下来，采购
申请进入学校采购管理部门，该部门对申请进行汇总、分类，并根据采购金额、
性质等因素确定采购方式，如公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购

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