Page 197 - 高校财务管理转型与发展

第六章 风险防控体系重构

例如，在采购科研设备时，没有充分与科研团队沟通设备的具体性能、功能要求，
导致采购回来的设备无法完全满足科研工作的实际需求，影响了科研项目的推进
效率。第二，需求论证不够专业。对于一些技术含量较高的采购项目，缺乏专业

技术人员的参与论证，使得采购需求的技术指标和参数设置不合理。可能出现指
标过高导致采购成本大幅增加，或者指标过低无法满足实际使用要求的情况。而
且，在需求确定过程中，缺乏有效的监督机制，容易出现人为干预需求确定，滋
生腐败现象。

（二）供应商选择环节存在漏洞
供应商选择是政府采购的关键环节，但现有流程在此环节存在诸多漏洞。一
是供应商信息管理不完善。高校缺乏统一的供应商信息库，对供应商的资质、信誉、
业绩等信息掌握不全面。在选择供应商时，往往只能通过有限的渠道获取信息，

难以对供应商进行全面、客观的评估。这就使得一些信誉不佳、实力较弱的供应
商有机会参与投标，增加了采购风险。二是评标标准不够科学合理。评标过程中，
过于注重价格因素，而对供应商的技术实力、售后服务等方面重视不足。这种评
标方式可能导致低价中标，但产品质量和服务难以得到保障。同时，评标过程缺

乏透明度，存在暗箱操作的可能性，损害了高校的利益和政府采购的公正性。
（三）合同签订与执行环节管理松懈
合同签订环节存在合同条款不严谨的问题。在与供应商签订采购合同时，合
同条款对双方的权利和义务规定不够清晰明确，特别是在质量标准、交货时间、

售后服务等方面存在模糊表述。这就容易在合同执行过程中引发纠纷，给高校带
来不必要的损失。
在合同执行环节，缺乏有效的监督机制。高校对供应商的交货进度、产品质
量等方面监督不力，不能及时发现和解决合同执行过程中出现的问题。例如，供

应商可能会延迟交货或者提供不符合质量要求的产品，但高校由于监督不到位，
未能及时采取有效措施，导致采购项目无法按时完成，影响了教学和科研工作的
正常开展。
（四）验收环节形式化

验收环节是确保采购产品质量的最后一道防线，但现有流程中验收工作往往
流于形式。验收人员缺乏专业知识和技能，对采购产品的质量和性能无法进行准
确判断。验收过程中，只是简单地核对数量和外观，而对产品的内在质量和功能

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