Page 36 - 韩国传统文化研究

韩国传统文化研究
Studies on Traditional Korean Culture

持和信任。但是，为了突破宪法对总统继续连任的限制，1969 年 9 月 14 日执政
党强行通过了新的宪法，这是朴正熙试图终身执政的起点。在 1971 年的总统选
举中，朴正熙以 53.2% 对 45.3% 的优势战胜初出茅庐的新民党政治家金大中，
第三次当选总统。另外，新政治力量的崛起也使朴正熙感到了明显的威胁。与此
同时，美国的亚洲战略出现了调整，韩国所面临的周边国际局势正在发生变化。

1972 年 10 月 17 日，朴正熙突然发布公告，宣布全国实行非常戒严，解散国会，
禁止一切政治活动，这就是所谓“十月维新”。11 月，韩国再次修改宪法，删
除了其中限制总统连任三届以上的条款，总统选举方式也改为由“统一主体国民

会议”选举产生。此时，朴正熙政权已经蜕变为一个彻底的军人独裁政权。1979
年10月26日，朴正熙被韩国中央情报部长金载圭刺杀，韩国现代发展史上最重要、
最有争议的一个政权终结了。此后，国务总理崔圭夏代理总统职务。韩国政治出
现解冻，各路政治力量纷纷活跃起来。但是，这一政治活跃现象并没有持续多久，
1979 年 12 月 12 日，以全斗焕、卢泰愚为首的强硬派发动政变，控制了军队，

并通过对 1980 年光州民主抗争的镇压进一步夺取了对政治的控制。1981 年 2 月
25 日，全斗焕当选为第 12 届总统，继续推行军人威权统治。

五、1987 年以来韩国的政治发展

韩国自建国伊始就全盘接受了西方民主政治的制度框架，但实际政治过程
却是威权主义的，其间只有些许短暂的、混乱的民主经历。20 世纪 80 年代重新
回到民主的轨道以来，又出现了严重的地域分割现象。近年来，地域分割的特征
出现了弱化的迹象，进步与保守成为新的政治分野。

（一）韩国政治中的地域分割
韩国的“政治地图”大致可以划分为首尔圈、湖南圈（包括全罗南北道、光
州等地）、岭南圈（包括被称为“TK”的庆尚北道、大邱和被称为“PK”的庆

尚南道、釜山和蔚山等地）、忠清圈（包括忠清南北道和大田等地）等几个大的
区域。在不同的地域之间，存在明显的政治分歧，这种分歧的产生有多方面的因
素，[ 插图 ] 既有经济发展长期不平衡的原因，也有代表性的政治人物或威权或
民主的差异而产生的影响。由于 3 位军人政权时期的总统朴正熙、全斗焕、卢泰
愚都是出身于岭南的“TK”地区，这里也被看作威权统治的根据地，是其获得

选票的重要来源，也是在威权体制下的资源分享中占据优势的地区；岭南的“PK”

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