Page 161 - 建筑工程施工技术与管理创新探析

第六章 工程项目造价成本控制的关键思考

在项目工程未开工前很容易的根据成本预算估计出具体的成本金额，这会直接对
企业资金的筹措计划和周转效率产生影响，也间接的降低了施工企业的经营风险。
其次，决策层和管理者根据材料计划书的内容，对每一成本项目做出的具体而翔
实的估算记录，再把估算出的总金额与预算总金额进行对照，以找出差额成本部
分，并对差额成本进行一定的分析，可以发现在成本控制中来自材料、人工及制

造费用各项成本项目中的不足，以对照出各责任部门的相关成本目标责任，一方
面带动了各部分进一步重视和加强成本控制管理工作的深入进行，另一方面也对
优化各项目部门的实施管理流程或提高各部门的工作效率带来了动力。此外，科

学、准确的成本计划是项目成本控制的前提，但是实际上很多建筑企业往往不会
花大工夫制定计划，或者是成本计划形式化，或者在没有制定好计划的时候就提
前开工，为提前完工做铺垫。这样导致其在实际项目建设施工过程中没有科学、
合理的成本计划为依据，不能合理考察实际发生的项目成本是节约还是超支，这
样的成本控制的效果必定很差。

（四）成本控制的方法和手段运用不完整
国外项目成本控制理论和实践起步早，具有丰富的成本控制经验，并形成
了科学有效地成本控制方法和工具，比如价值工程、挣值管理和敏感度分析等。

与国外相比，由于施工企业成本管理理念的落后和对成本管理的不重视，以及相
关业务人员业务能力差，导致在项目建设中很少或没有合理有效运用这些先进的
项目管理工具。只是在理论上形成了一套关于成本预算、成本计划、成本控制和
成本分析考核的管理体系，在实践中并未真正加以运用。而且，许多建设工程企
业在运用这些方法进行成本管理的过程中，存在事前、事中和事后成本控制管理

脱节的现象，许多施工企业只注重事后的成本核算和考核，且仅仅是进行简单的
成本分析，忽视事中的成本控制和事前的成本预测和计划。另外，由于成本管理
人员素质低下，不能掌握和有效运用现代管理方法，如价值工程，敏感度分析，

ASC 分析法，帕雷托图等在建设工程项目成本管理中的推广、运用依然不完整。
此外，我国建设企业较少采用科学先进的成本控制手段。一方面，成本控制中不
能普及运用先进的电算化管理手段，信息技术、计算机技术未在成本管理中得到
充分运用，或者是即使采用了电算化管理，其运用也处于初级阶段。另一方面，
缺少采用先进成本控制手段的动力和意识，如挣值管理在我国不能得到有效运用，

我国现在的项目成本管理把挣值管理和计算机的应用相脱离，导致挣值管理非常

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