Page 157 - 建筑工程施工技术与管理创新探析

第六章 工程项目造价成本控制的关键思考

保证各项目施工活动相互促进，紧密衔接，避免不必要的重复工作，突出施工作
业流水性，一份满意的施工组织设计，既能减少施工材料的搬运损耗，降低施工
机械台班费用，又能加快施工，提高功效，从而合理地降低工程造价。
（3）科学编写监理规划
项目监理单位应依据施工合同的有关条款，对工程项目造价目标进行风险

分析，并应制定防范性对策。工程开工前，总监理工程师应组织各专业监理工程
师审查承包单位报送的施工组织设计方案提出预防措施并制定控制方案，加大事
前投资控制的力度。

2. 施工实施阶段的造价成本控制
施工项目进入实施阶段，施工作业全面铺开，施工投入的材料、人力、机
械量大，一旦施工条件设计图纸稍有变动，并对工程造价的产生较大影响。因此
作为一个有经验的工程师，应把实施阶段的造价控制作为控制的重点来抓。
（1）严格控制设计变更

第一，减少不必要变更 . 施工项目在实施过程中，由于设计文件本身的缺陷
而提出设计变更，无可非议。然而过多的设计变更，往往不利于设计图纸的完整
性，打断了施工企业正常的施工部署。同时也使工程质量得不到根本的保证，更

重要的是每次设计变更几乎都要涉及到工程价款的调整，增加了工程造价控制的
难度，严重的会使建设资金使用计划失控，从而导致在建项目的停工。
第二，提前变更，作好事前控制。根据建设工程施工合同文本的规定，甲
方应不迟于变更前 14 天以书面形式向乙方发出变更通知，变更提前的日期越长，
越有利于承包方早作准备，合理调配人材机使用计划，便变更引发的工程价款调

整减少到最低限度。有些建设监理单位平时不注重事前控制或造价控制意识不强，
发放变更很随意。要知道一份不及时的变更，往往导致很多工作返工，造成不必
要的人工设备窝工、材料损失。有些在关键工作上还导致工期延误，因此提醒部

分建设单位变更施工图纸要三思而行。
第三，把好设计变更程序关。根据《建设工程监理规范》有关条款的精神，
设计变更一般包括由原设计单位出具的设计变更和由建设单位、施工企业征得总
监理工程师和原设计单位同意的设计变更，联络单两种。不管哪一种变更都须总
监理工程师书面确认后方可生效，否则其变更引发的工程量不予确认。严格把好

变更程序，一方面可以剔除不合理或不必要变更，另一方面可以避免施工企业为

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