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建筑工程施工技术与管理创新探析
Analysis of Construction Technology and Management Innovation of Construction Engineering

经历和财力也是有限的。在实际工作中，农民工基本上是听从公司的安排。农民
工的年龄从 16 岁到 60 岁不等，很多企业为了谋取暴利，不顾国家法律的规定，
招收小于 16 岁的童工，也有招收 60 岁以上老人的现象发生。这样的行为是违反
我国劳动法的，因此有关单位应该予以把好检查关，杜绝类似的现象发生。
（2）当前的民工管理

民工管理问题一直是我国现在劳动法中规定的重要内容。目前公司和企业
进行民工的招聘情况是施工单位直接与民工头联络，之后签订劳务合同，指定其
作为招募负责人，统一管理民工招聘工作。劳务合同的主要内容包括有：工作安

全教育培训、技术能力培训、生活情况介绍、工资结算情况等。另外还有就是有
关当事故发生后，民工头作为其主要的负责人，这样能够免除和躲避公司自身的
责任。这种有民工头来管理民工群体的做法是不科学和不合法的。因为民工头不
会对民工进行全面的安全和技术教育培训，存在着严重的侥幸心理；二是一旦民
工出现建筑事故，民工头无法承担其作为负责人的事故责任，基本上互相推诿，

以至于不了了之。民工的安全教育问题是劳动法中较为重要的一个内容。安全问
题涉及的内容和问题很广泛，仅仅依靠企业一方面的努力很难全面实现。因此，
需要劳务输出地方的政府部门以及本行业的管理单位协同行动和合作，以此来共

同管理民工问题。目前随着建筑业生产管理的发展，施工企业也出现了详细的分
类，主要包括三种：一是总承包企业；二是专业分包企业；三是专业从事劳务输
出的劳务分包企业。民工基本的安全教育工作最好放在劳务输出地区。由劳务输
出地区（以县为单位）的建设与劳动部门共同设立外出民工安全教育培训机构。
这种培训机构的术能力。机构是经过当地政府的批准执行其职能，颁布严格的法

令规定，凡是需出外打工的民工，务必需要在该机构进行安全生产教育和技能知
识培训，达到要求合格后颁发相关的证书，经用人单位经过核查后才能被录用，
无合格证者拒绝其作为正式员工，不与签订劳务合同。国家有关部门应根据当前

的具体情况，制定民工的管理制度。明确企业的责任，让企业在民工问题上有章
可询，明确民工的权力、责任和义务，使民工外出打工时做到心中有数。详细规
定各种事故的赔偿金额及其责任分担，这样还有利于解决争端。有些民工及其家
属文化水平较低，不懂得保护自身利益，受到重伤或死亡得到一点点儿补偿了事，
使自己及家属承担大的损失；另有一些民工及其家属，发生了事故就无理取闹，

围攻企业或施工现场，使正常的生产难以进行，给企业造成巨大的损失。有了国

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