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新时期开发区管理研究
esearch on the Management of Open Economic Zones in the New Era

合的发展思路。主要道路延续韦庄镇区道路网络继续展开，形成联动发展中开放、
融合的支撑框架。最终形成“一轴四带，三心多点，产城互融”的空间结构。
强化一类、二类工业职能，同时逐步完善商务办公、体育休闲、教育医疗等

现代化服务业，居住及商业、公共服务功能集中在北部及高铁站周边，与主城区
可共享，形成产城融合示范园与城区在空间、功能上的联动发展。主要道路延续
澄城主城区道路网络继续向南展开，形成“主干网 + 环线”的交通网络，形成联
动发展中开放、高效的支撑框架，促进主城区与产城融合示范园的联动发展。最

终形成“三轴两带，一心两点，联动城区”的空间结构。

三、生产生活服务设施配置

（一）生产性服务设施配置

对于开发区各产业组团来说，既要保证其内部产业相对独立性，又要保证产
业组团与外界的联系便捷性，因此应引导产业企业核心组团外围沿路进行布置，
对于开发区生产性服务设施的布置，如文化、科研、会议、商务、教育培训等应
结合产业链进行布局配置，对于设施配置的比例，应坚持“市场导向、人性化”

的原则进行完善布局，构建多层次、全方位的网络化服务体系。
1. 组团式布局模式
根据在各自片区中心形成的产业基础，依据不同层级的需求对应，配置商业、
娱乐、文化、行政等多产一体化的产业集聚，完善居住、环境、服务等功能

的配合，打造业态丰富的立体化布局模式。
2. 街道式布局模式
以商业街形式的空间形态，应完善文化、商业、娱乐休闲等的服务业态，结
合景观进行街道式的开发布局，营造良好的服务氛围。

3. 综合体布局模式
在局部地段，主要以综合体建筑为布局核心，绿地、服务设施等配套完善充
分利用现有资源，形成服务综合体。
（二）生活性服务设施配置

在开发区“稳二拓三”的产业发展策略下，进行澄城开发区生活性服务设施
的全面升级，是提升开发区基础设施水平、吸引企业入园的关键举措，园区基础
服务设施的水平对企业入园有着很高的吸引力。对于生活性服务设施在进行空间

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