Page 137 - 国土景观视野下自然资源与国土空间规划创新研究

第四章 基于大国山河规画体系的新时代国土景观规划

系统之营造是国家城邑体系建设的首要任务，都城规划注重完整、严肃的礼制系
统建设，“非壮丽无以重威”，经天纬地、象天法地、建中立极、营宫立庙等方
法都是都城规划的重要环节。
在保障治理体系的同时，“大国山河”空间网络也是我国古代人居营造，

特别是空间美学营造的基础。秦汉以降，文学艺术的发展和对地理环境认知的深
化，促进了诗境、画境与人居环境的交融。唐宋以来，山水诗中往往寄托了人与
自然和谐共生的美好人居理想；宋代士大夫以“格物”的态度探析山水、人居与
心灵世界的关联，以相对自觉的群体意识投入绘画中，使“文人画”这一艺术实

践与多尺度的地景设计相贯通 [10]。文人旨趣与社会理想自唐宋不断传承，落实
在文人主导的区域营建中，形成了中国独特的“山 - 水 - 城”思想，并在明清时
期臻于完善，极大地影响了中国城市的多尺度景观格局。

二、传承“大国山河”规画传统的策略

（一）以城市体系为核心，推进现代治理
自秦汉郡县制正式定型以来，“大国山河”空间体系和镶嵌其间的城市网
络就是中国政治治理和经济活动的空间载体，城市体系与行政体系高度吻合，与
交通网络相辅相成，与大国山河相得益彰，为统一多民族国家的塑造提供了基本

的空间骨架，共同在广域国土空间控制与社会治理中发挥了枢纽作用，增强了文
明共同体的向心性。当前，“百年未有之大变局”与世纪疫情叠加冲击，我国迫
切需要构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，新时

代国土空间规划需要传承广域空间规画传统，为新时代“统一大市场”积极提供
空间支撑，为国家治理体系和治理能力现代化提供空间保障。
（二）以山川网络为主线，传承中华文明
中华文明植根中华大地，人文胜迹镶嵌于山川界域、城市体系和交通网络
之中，形成了丰富的历史文化积淀。山川界限的空间形态蕴藏着国土开拓的轨迹

与历史文化信息，交通线路是文明的走廊和国家治理的保障，城邑、关隘、津梁
等要素则是交通动脉上的枢纽型节点。近现代以来中华儿女自强不息的奋斗历程，
也在革命圣地等空间要素中得到实证。

目前，76 万余处不可移动文物资源、56 项世界遗产、150 处大遗址、140 座
国家历史文化名城星罗棋布于国土之上，代表着中华文明的人居建设成就。新时

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