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国土景观视野下自然资源与国土空间规划创新研究
Research on the Innovation of Natural Resources and Territorial Spatial Planning From the Perspective of Land Landscape

二、国土空间规划的功能

（一）国土空间功能生成及演化分析
在我国城市化进程逐渐深入，人类活动日益频繁的背景下，国土空间开发
和利用也备受关注。但不可否认的是，受环境、经济、文化等多种因素影响，国

土空间功能在生成和演化方面面临诸多困境。为了有效提高国土空间利用率，需
要对区域功能的生成和演化进程进行深入探索。具体来说：
1. 生态方面

自然环境会对我国国土空间功能的生成和演化产生一定影响。正如上文所
说，在人口开展各种活动、城市化发展步伐不断加快背景下，自然生态系统受到
很大影响，使得国土空间功能发生一系列变化。例如，植被覆盖率的下降和土地
利用类型的转变，使得国土空间的生态服务功能减弱。为了保护生态资源，需要
采取生态修复措施，加强生态保护意识教育等。

2. 经济方面
经济发展是推动国土空间功能演变的主要动力之一。随着地区经济的发展
和产业结构的调整，国土空间功能也会发生变化。例如，随着城市化的加速和工

业的发展，城市地区的人口密度不断增加，土地利用类型也发生一定变化，如转
变为工业用地、商业用地等。在促进经济发展的同时，也带来了一系列环境污染
问题，需要采取措施加强环境保护和资源利用效率的提高。
3. 社会文化方面
社会文化因素对国土空间功能生成及演化也有重要影响。人口迁移、文化

传承等都会导致国土空间功能的演变。例如，随着城市化进程的加速和人口流动
性的增加，城市地区的文化多样性增加，不同文化背景的人群聚集在一起形成了
独特的社区文化。然而，社会文化方面的变化也会带来社会问题等，需要采取措

施加强社会融合和文化交流。
（二）国土空间规划功能定位分析
1. 国土规划
国土空间规划工作的重要内容，主要对国家或地区的自然资源、环境保护、
土地利用等情况进行统筹规划、合理设计。其本身涉及文化、政治、经济等多个

领域。众所周知，我国是世界人口大国，在国土规划方面临诸多问题和挑战。现

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