Page 32 - 不动产登记制度的法律问题研究

不动产登记制度的法律问题研究 • 第一章 不动产登记法律制度发展
Research on Legal Issues of Real Estate Registration System

（四）治理能力逐步提高
党的十八大和十九大之后，中央和地方政府采取措施优化各部门职能，并推
动了机构改革，其基本思路是开展大部制建设并进行综合治理。随着十九大明确
了国家治理的总体战略目标，在社会治理体系建设方面，党和国家也进行了积极

的部署。十九届四中全会为中国不动产登记制度的后续变革勾画了蓝图，除了要
致力于实现治理模式的现代化，还应根据时代情势而同步更新治理理念，在此过
程中不断创设出更加实用的治理手段及治理工具。
首先，在建立起完备系统、动态实效的不动产登记平台以后，政府可以利用

大数据技术来全面掌握不动产供需关系，同时借助于信息平台的互通共享功能而
与财政、税务等业务进行联动，以防不动产投资过热的问题，这是维持房地产市
场平稳发展的重要保障。随着不动产大数据治理体系逐步完善，政府能够更加科
学合理地进行国土资源调配，这间接增强了政府的宏观调控能力。

其次，在实现治理体系和治理能力现代化的进程中，注意引用互联网科技工
具，其实，中国在此方面已经收获了许多积极成果，比如，中国建设了“互联网
+ 不动产登记”模式，显著提升了不动产登记的服务效能。
最后，加强政府、社会、市场的合作关系，在不动产登记领域推行“联动合

作、共享共建”治理模式。在实操中，搭乘“智慧城市”的顺风车，在不动产登
记领域创设联动合作机制和多平台共享机制。

四、不动产登记制度目前存在的问题

（一）登记信息不完整、不准确
不动产，作为社会经济发展的重要支柱，其登记信息的完整性和准确性对于
维护产权关系、促进市场流通和保障公众利益具有至关重要的作用。然而，当前
的不动产登记制度中存在着登记信息不完整和不准确的问题，严重制约了制度的
效能并对社会经济健康发展带来潜在威胁。信息的不完整性主要体现在几个方面：

部分土地、房屋或其他不动产的基本属性如土地使用权性质、土地面积、房屋建
筑结构、物业权属等关键信息未被充分记录。这种情况在农村、边远地区尤为突
出，由于历史原因或管理疏漏，导致许多权利关系模糊，为将来的产权纠纷埋下

隐患。信息的不准确性则涉及多个环节。在数据采集阶段，可能因为技术手段的
局限性或操作人员的疏忽导致信息录入错误。在资料的保存与更新过程中，由于

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