Page 98 - 高等职业院校财务体系的构建与研究

Construction and Research of Financial System in Higher Vocational Colleges
高等职业院校财务体系的构建与研究

自身固定资产管理不当存在一定的联系，混乱松散的资产管理工作往往存在诸多
漏洞，给相关人员提供了更多的犯错机会。正所谓无规矩不成方圆，任何管理如
果仅仅依赖于人的道德底线，而不加以行之有效的制度来约束，则不可避免地会
产生某些谋求私利、贪污腐败行为，为有效杜绝和尽量减少科研贪污，促使科研

资金可以实实在在用在教学与科研工作之上，加强高职院校固定资产管理成为当
务之急。
（二）当前高职院校固定资产管理现状及问题
1. 高职院校固定资产管理现状

（1）高职院校固定资产来源渠道复杂，资产状态多样
近些年中国职业教育实现了快速发展，这与职业院校开办途径的多元化有着
必然关系，很多高职院校都是从中技、中专等学校合并晋升而来，还有些高职院
校与中国和其他国家的政府、地方企业等开展合作办学，因此这些高职院校在组

建初期，其固定资产的来源渠道及产权关系也就变得异常复杂，其中不仅有院校
自行采购置办的教学资产，还包括来自企业投入、政府调拨以及社会资助等多种
途径的各种资产，而且这些资产的新旧程度、使用状态各有不同，如果高职院校
财务管理部门根据资产原始账面价值统一对其处理，则会发现固定资产存在严重

账物不符、资产不明的问题。以某所高职院校计算机教学设备这项固定资产为例，
尽管该项固定资产存在于该校资产报表之中，由于计算机属现代化信息设备，其
更新换代的频率较快，一些前几年采办的计算机被淘汰并存放在固定资产库房内，
甚至有些计算机的零部件被人为拆卸下来用作他处，造成国有资产的损耗和浪费；

还有些高职院校与企业开展合作办学，由企业出资捐赠一些教学办公设备和仪器，
这些固定资产既没有进行账面记录也无专人进行维护管理，从而变成了账外资产，
这显然不利于高职院校固定资产的管理，相应地也暴露出资产管理的不严谨性。
（2）高职院校固定资产管理意识不足，管理制度严重缺失

一直以来，高职院校固定资产主要来源于财政拨款，然而固定资产的价值损
耗却未通过事业支出项目得以体现。如此，高职院校仅仅具备固定资产的使用权
限，极易引发“重使用而轻管理”问题，院校资产管理部门没有将固定资产的价
值体现在院校整体教育价值体系中，不计资产使用成本、不重视资产使用效益，

自然也就成为众多高职院校固定资产管理之中的普遍问题。随着中国普通高等院
校教学体系的进一步深化改革，近年来高职院校在自身办学理念、组织结构及其

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