Page 10 - 新经济时期财务管理与创新发展

新经济时期财务管理与创新发展
Financial Management and Innovative Development in the New Economic Era

响，其需求具有相对稳定性。在知识经济时代，一个人的受教育程度、知识水平
和智力资本将成为其事业成败的关键因素。随着社会科学技术的发展，社会对教
育的重视程度会不断增强，教育需求在内容、形式和数量上都会不断发展和创新，

这对高职院校既是机遇也是挑战，从筹集资金的角度看，稳定的教育需求将成为
高职院校办学的重要资金支持。与此同时，政府也会根据社会发展需要和高职院
校办学效率给予一定的财政拨款，以保证国民经济发展对人才的需要。
（三）教育支出与收益不对称

这种不对称性主要表现在两方面：其一，教育总支出与其效益在量上的不对
称，教育产品是准公共产品，不可能像私人产品那样在市场中以一定的价格出售，
而且教育事业的发展是关系国家兴衰的重要问题。在中国，高等教育费来自受教
育者的学费收入，只能补偿教育支出的一部分，其大部分教育支出仍然要依靠财

政拨款，由此造成了教育支出与其收益的不对称。其二，科研投入与其收益的不
对称，高职院校是专门从事教学和科研的部门，从事科研活动必须有强大的资金
支持，但是科研成果的转化和商品化具有很大的不确定性，而且高职院校的科研
不同于商业机构中的科研部门，其性质、其科研支出很难通过市场得到价值补偿。

当然，如果科研成果转化一旦成功，将会带来巨大的社会效益和经济效益，但是
其收益往往已脱离了高职院校的科研人员和机构。
（四）人才是高职院校可持续发展的根本
人才是生产力中最活跃、最积极的因素。在知识经济时代，人力资源已上升

到生产要素中的第一要素，这一点在高职院校中尤为突出。高职院校创造的是知
识产品，其产品质量优劣，是否得到受教育者的欢迎，首先取决于高职院校师资
和科研队伍的综合素质。因此，是否能以不断创新的方法和手段培养和吸引人才，
是高职院校可持续发展的根本所在。高职院校的师资和科研队伍是高职院校办学

的宝贵无形资产，它代表高职院校的办学信誉，是高职院校整体形象的象征，高
职院校也因此享有一定的社会威望，这是一般企业的人力资本所不具备的。但是，
要充分发挥人力资本的作用，也一样同样需要有效的激励与约束机制。而高职院
校财务管理为有关方面所提供分配决策的有用信息对高职院校实施激励与约束机

制无疑是必不可少的。
（五）办学者行为与政府行为交织
科学技术是生产力，教育则是科学技术发展的基础。为此，各国政府都有方

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