Page 15 - 新经济时期财务管理与创新发展

第一章 职业院校财务管理的有关分析

要可以从下述方面体现出来：首先，应由学校统一管理各项经费，另外，学校的
会计核算也应统一进行，也就是说，高职院校二级财务行为必须受一级财务的监
管；其次，在收支管理上，要实行统收统支，且收支管理要分离开来；最后，应

实行全面预算管理，这一类型的管理模式能促进资金的统筹安排，从而不断提升
资金的总体效益。总的来说，做好宏观调控，就应该实现“管理有活力、管理不
乱套”，然而，采用分级管理方式，即为以宏观调控为基础，在实践中对二级财
务管理部门充分给予人力、物力、财力方面的管理权力，在运行过程中，要严格

遵循自我发展、自我约束的原则，并有机融合事权与财权，不断提升二级财务管
理机构的创造力与积极性。
2. 坚持“责任机制、激励机制和利益机制相统一”的原则
正所谓，实践是检验真理的唯一标准。所以，高职院校财务管理模式好坏的

判断，也需通过实际运行才能得出结论。主要是考虑这一财务管理模式能否有效
促进高职院校各项事业的发展。所以，在重新构建高职院校的财务管理模式中，
应遵循“责任、利益、激励相统一”的原则，这有效促进了学校财务管理目标的
实现，能确保学校各项事业得以健康发展。在“责任机制”的要求下，所有任务

的责任都应该分级负责，将具体责任落实到个人，采取这种方式能让学校所有部
门间形成一股强有力的合力；“激励机制”则能充分调动学校下属部门的积极性，
使学校在既有条件下充分发挥其潜力，从而强化高职院校的办学活力；而“利益
机制”，即需要高职院校所有的产出和投入之间与各部门、各机构的利益分配相

协调，这一原则下，希望通过有限资源实现最大化的办学效益，从而助力于高职
院校整体办学目的的实现，这一机制对提升高职院校办学效益这个观念具有极大
推动作用。通过上述分析，可知，在高职院校进行财务管理时，这三大机制都是
非常重要的，它们缺一不可，而且在财务管理模式具体构建过程中，需要将三者

进行有机统一，将责任机制、激励机制和利益机制当成整体予以考虑。

三、高职院校财务管理的特点与政策变化

（一）高职院校财务管理的特点

市场经济快速发展的今天，以财政拨款为主的高职院校财务管理体制正在发
生着巨大的改变。此种情况下，财务管理目标从单一的以资金收付为中心的记账
式微观管理转变为以微观管理为基础，重点解决资金筹措、调拨以及提高资金使

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