Page 56 - 新经济时期财务管理与创新发展

新经济时期财务管理与创新发展
Financial Management and Innovative Development in the New Economic Era

第四节 高职院校财务风险管理优化研究

一、高职院校的财务风险种类

（一）高职院校办学资金来源
高职院校经费渠道来源按照可能导致的财务风险类型来分主要分为负债性资
金和运作性资金，具体包括：可能引发运作性财务风险的财政拨款、教育收费、

校企合作以及可能引发负债性财务风险的银行贷款等。
（二）高职院校财务风险种类
高职院校在资金运营过程中通常存在的两大财务风险即：运作性财务风险、

负债性财务风险。
1. 运作性财务风险
高职院校运作性财务风险是指高职院校财务状况在中长期平衡过程中的失衡
风险。高职院校财务失衡表明其内部制度的缺失、预算执行不力、国有资产管理

不力，主要表现为流动资金枯竭、拖欠教师工资、日常资金运转困难等。
2. 负债性财务风险
负债性财务风险是指高职院校由于借款金额超过其还款能力或以借款维持日

常运转而造成的到期可能无法偿还债务的风险。

二、高职院校财务风险的表现

高职院校作为非营利组织，与营利机构相比，其财务风险具有一定的特殊性，

通常体现在筹资、贷款与预算等方面。
（一）筹资风险
通常中国高职院校的筹资方式具有“轻投资、重融资”的特点。具体而言，

高职院校与企业的资本运作方式不同，高职院校的闲置资金较少，难以进行多元
投资以保证资本的持续增长。多数高职院校会凭借自身较高的信用资本，向银行
或金融机构借贷，以维持高职院校的运行与发展。现实中，中国高职院校大多将

国家教育经费拨款、收取学费和争取捐款等作为筹资的主要方式。随着社会主义
市场经济的不断发展，中国高等教育开始走上扩张式发展的道路，呈现由“精英
教育”向“大众化教育”转变的趋势。近期经济进入平稳期。在此背景下，中国

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