Page 60 - 新经济时期财务管理与创新发展

新经济时期财务管理与创新发展
Financial Management and Innovative Development in the New Economic Era

及福彩的成功经验，通过发行教育的方法，为现代高职院校的教育教学筹资。
（四）加强财务预算管理，做好资金监管工作
以新《会计法》为基础，现代高职院校在发展尤其是财务管理工作，需建立

健全不同层次人员的经济责任制；同时，学校内部各部门，在学期伊始就要提交
本部门财务预算方案，然后在全校公示，由全校师生对其进行监督；到本学期即
将结束时，各部门应当将本学期各项财务预算的执行情况，在进行公示，对完成
任务的部门给予嘉奖，对没有完成任务的部门负责人要进行处理。通过该种方式，

可以有效带动高职院校的全体教职工积极参与财务预算管理工作，各部门之间互
相监督，大大提高了教职工的凝聚力和责任感。同时，高职院校在借贷资金方面
也要加强监督管理，并在此基础上成立项目风险评估和防范部门，加强项目资源
库建设，对各项目资料进行详尽分析，从而形成一套科学完善的项目评估管理体

系，确保各项目经费的合理应用。
（五）强化责任监督与追究机制
首先，要健全财务责任制，确保每一项工作，每一笔资金责任到人。明确责
任主体，划分职责权限，增强高职院校法人主体性，确保高职院校财务有效运转。

其次，要加强投资项目评估工作，形成严格的科学论证流程，征求广大师生的意
见建议，做到民主决策，避免投资过于盲目。最后，要加强对校园建设相关项目
的管理与监督。严格按照相关监管法、公司法等，形成较为合理的投资经营管理
制度，实现对投资项目的保值增值，产生良好的经济效益。

（六）重视业务层面的建设，进一步强化财务风险管理理念
1. 制度建设
制度建设为内部控制有效运行提供了良好制度环境，是风险管理的重要内容。
内部管理制度建设的目标是形成以章程为核心、层次清晰、内容规范的四级管理

制度体系。高职院校需要结合实际情况，将法律法规等外部监管要求转化为内部
管理制度，按照双高计划建设相关标准，全面系统地梳理本单位的各项制度和管
理文件，通过查缺补漏、修订废止等方式，持续改进并完善内部管理制度体系。
梳理和优化内部管理制度的过程，既是规范管理的过程，也是对内部管理制度的

有效性进行风险评估的过程。风险控制的重点内容包括：是否满足国家法律法规
及相关政策规定；是否与学校章程协调一致；是否匹配本单位的业务实际情况；
各制度是否有相关配套文件；文件内容是否明确了具体执行要求、是否具有可操

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