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人力资源管理信息化建设研究
Research on the Informationization Construction of Human Resource Management
的时效性，如通过在线学习、在职培训、远程教育、电化教育等方式，同时也可
以与高校、科研机构以及社会上其他相关对口培训机构相联系，对其员工进行日
常的培训工作，并将参与培训与否与绩效、薪酬等挂钩以及来进一步完善公共部
门人力资源管理的激励机制。
三、完善现有考核制度提升绩效考核
新公共管理理论认为在公共管理中引入竞争机制并加强绩效考核可以提高公
共部门人力资源管理的效率。而创新社会治理理念也是试图改变原有的治理模式，
而如何进行创新，就公共部门人力资源管理而言，这就需要进一步完善现有的考
核机制。当前，对公共管理部门人力资源进行绩效考核也是中国当前公共部门人
事管理的重要组成内容。完善现有考核方式并提高绩效考核可以从完善合理的考
核体系、变革现有考勤制度、注重绩效考核的运用三方面进行。
首先，提升当前公共部门人力资源管理首先需要完善现有考核体系，在考核
体系中将传统的定性考核与当前的定量考核相结合。公共部门人力资源管理中长
期使用的考核方式是定性的考核，只注重定性考核，即主要考核员工是否合理，
而一般不太注重定量的测评，这就使得公共部门人力资源考核中存在考核结果相
对模糊、缺乏科学性与具体性的问题，如当前公共部门人力资源管理中常常使用
的考核依据是《公务员暂行条例》和《公务员考核暂行规定》，以此为依据进行
考核，只能是初步的、定性的考核。通过研究新公共管理理论可以发现，在公共
管理中运用量化的考核，即通过制定适当的分值进行标准化的考核，将公共部门
不同员工的工作质量、工作数量、工作效果甚至工作态度等都可以进行量化的统
计。进行量化评估不仅可以提高公共部门人力资源评估的可行性，而且还可以避
免人为矛盾，最终实现管理效率的提高。
其次，完善现有考核制度还需要进一步改变现有的考勤制度。公共部门人力
资源管理中一直存在如下悖论，一方面是将出勤率与考核相结合，即通过员工的
出勤率进行考核，然而还有一个相反的现象那就是公共管理部门存在普遍的出勤
率低的问题。公共部门工作人员出勤现象的悖论可以从很多方面进行解释。然而，
怎样切实改进出勤制度，这是需要深入研究的。在当前技术化与网络化快速发展
的前提下，可以尝试变革现有的出勤制度，如能否在出勤中引入虚拟出勤制度，
即可以尝试将公共部门工作人员在家或在其他非办公场合所进行的工作纳入出勤
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