Page 13 - 新时期水利工程施工管理及技术应用

第一章 水利工程项目管理

（五）项目建议书阶段要点
第一，项目建议书阶段的工作重点是与发改委及水行政主管部门进行进一步
沟通，争取把项目放入国家、自治区相应的项目资金盘子，并按照国家水利基建

计划具体要求，对项目进行分割、整合和包装
第二，依据具体项目的重要性、必要性、紧迫性、当地政府及民众的支持力
度及征地拆迁难度，有选择地选取一定的项目并开展下一步工作。
第三，认真考虑项目资金容量，从现阶段起，充分考虑各方面可能超概的复

杂因素，一定要把项目投资概算做到位。

三、可行性研究阶段

在可行性研究阶段需要进行水利工程项目的技术、经济可行性研究论证工作，

此阶段确定工程投资、规模、等级。具体内容为可行性研究报告主体报告的编制
及相应专项报告的编制和审批工作。
（一）项目可行性研究
项目可行性研究就是在进行项目决策的过程中，对与项目有关的技术、经济、

社会、环境等方面的综合调研，对各个可能的备选方案进行技术经济的分析与论
证，对项目的技术先进性、经济性和可行性进行研究，为项目建成后的经济、社
会、环境等做出科学的预测与评估。在此基础上，通过对工程的调研和分析，为

工程的投资和施工选择提供了参考。
可行性研究是从工程建设到生产运营的整个过程，对项目的可行性进行了全
面的考察，它是一个非常关键的环节，它能让我们的投资决策有一个科学、可信
的依据，这样才能让我们的投资决策更加科学，降低甚至避免错误的投资决策，
提升工程的经济和社会效益。

（二）可行性研究的作用
在工程前期工作甚至是工程施工过程中，前期工作起着举足轻重的作用。在
项目的投资决策，设计文件的编制，融资和银行贷款，与相关的合作伙伴签署合

同或协议，环保部门对项目的环境影响进行评估的基础，同时也是项目的科研试
验，机构设置，员工培训，生产组织的基础。这说明了工程可行性研究在工程建
设中的重要性与功能。
由于研究对象的不同，可行性研究报告的内容也不尽相同，很难统一。但总

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