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新时期水利工程施工管理及技术应用
Construction Management and Technical Application of Water Conservancy Projects in the New Era

对工程缺陷提出处理要求；对验收遗留问题提出处理要求；按照合同规定，施工
单位向项目法人移交工程。
竣工验收。工程在投入使用前必须通过竣工验收。竣工验收应在全部工程完

工后 3 个月内进行。进行验收确有困难的，经工程验收主持单位同意，可以适当
延长期限。竣工验收应具备以下条件：工程已按批准设计规定的内容全部建成；
各单位工程能正常运行；历次验收所发现的问题已基本处理完毕；归档资料符合
工程档案资料管理的有关规定；工程建设征地补偿及移民安置等问题已基本处理

完毕，工程主要建筑物安全保护范围内的迁建和工程管理土地征用已经完成；工
程投资已经全部到位；竣工决算已经完成并通过竣工审计。
竣工验收的主要工作包括审查项目法人“工程建设管理工作报告”和初步验

收工作组“初步验收工作报告”；检查工程建设和运行情况；协调处理有关问题；
讨论并通过“竣工验收鉴定书”。

五、投资控制管理

在水利工程施工中，投资控制是一个贯穿整个工程的过程，因此，如何对工

程投资进行有效的管理是一个十分重要的课题。如何在确保工程质量的同时，减
少投资，是业主十分关心的一个问题。水利工程的施工阶段是将设计图纸、原材料、
半成品及设备等转化为实体的过程，它是实现建设项目价值和使用价值的关键，

同时也是资金投放量最大、最集中的时期，也是最容易发生合同利益冲突的时期。
( 一 ) 在施工执行过程中，影响投资控制的因素
在施工过程中，条件是非常复杂的，影响因素也非常多，各种信息流、人流、
物流、资金流都在不断地进行交流，这些都会影响到项目的施工和项目的投资。
影响投资的因素可以归纳为社会经济、自然和人文等。

1. 社会经济学要素
价格因素水利工程的建设周期长，规模大，价格的变动不可避免地会对工程
成本造成影响，所以价格的变动对项目法人和承包商来说都是十分关注的，而对

可调整的合同来说，价格的变动会对项目的投资造成很大的影响。
国家的方针发生了变化。在建设项目的实施过程中，国家的财政和税务政策
也会有所改变。一般而言，因国家政策变动而造成的投资变动，不应由承包人自
行承担，因此所增加的投资额应由甲方负责。

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