Page 42 - 二氧化碳造成气候变化的认知与误区

co 2 Cognition and Misconceptions about Carbon Dioxide Causing Climate Change
二氧化碳造成气候变化的认知与误区

布局，让降碳目标和其他可持续目标之间形成相互促进的关系，才能为解决气候
变化问题和实现可持续发展提供充分条件。“双碳”工作并非一个单纯的应对气
候变化的问题，将“双碳”目标纳入生态文明建设整体布局，是我国在新发展阶

段推动经济社会发展全面绿色转型的重大战略选择与关键任务。“双碳”目标和
全面发展转型是互为因果的交互关系。要用“双碳”目标引领转型，也只有靠转
型才能实现“双碳”目标。“双碳”目标能有效加速能源结构转型、引导产业结
构调整、破解资源能源约束问题，推动经济社会发展全面转型。“双碳”是引领

创新、倒逼改革、促进转型的重要途径。也只有通过这场广泛而深刻的经济社会
系统性转型变革才能实现“双碳”目标，推动我国生态文明建设实现质的飞跃。
2.“双碳”与生态文明建设路径协同
“双碳”目标的实施是生态文明建设的系统延续和战略深化，为我国提供了

一个中长期愿景、综合性目标和系统实施平台，是加快生态文明建设的系统性抓
手。实现“双碳”愿景将使我国的能源、环境与社会经济发生结构性和增长范式
变化，涉及生产、消费、流通和贸易等各个领域的发展方式变革与转型路径创新，
从而形成碳中和转型导向下的发展与安全利益新格局和新模式。“十四五”时期，

我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进
经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。
要将“双碳”工作与其他领域工作统一结合，才能实现可持续发展和生态文明建
设目标。

就治理路径的协同而言，“双碳”目标覆盖多项生态文明建设的重点领域，
如能源、工业、交通、建筑、环境、居民生活等多方面，相关政策不仅涉及调整
能源结构、降低碳排放强度等优化升级能源动力系统的措施，也涉及改善生产要
素质量、优化资源配置效率组织方式、提升全要素生产率等增强改进经济系统产

出能力的措施，还涉及森林、草原、湿地资源保护等改善提升碳汇能力的措施。
可见，“双碳”相关政策将推动生态系统、社会经济系统、能源动力系统的深度
变革，其与污染减排、生态修复等环境保护政策间存在显著协同效应。中国工程
院提出通过产业结构优化升级、能源体系清洁低碳、电力系统以新能源为主体、

工业电气化和深度脱碳、交通工具低碳转型、绿色建筑、碳移除托底技术等七大
路径实现“双碳”目标。以上七条路径与绿色发展、循环发展、低碳发展等生态
文明建设的重要途径同根同源。“双碳”将从根本上加快推动能源结构、产业结

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