Page 147 - 城市规划与管理研究

第六章 国土规划、开发利用与评价信息化

的对地观测系统，健全以自动化手段为主，人机协作为辅的地理信息自动处理系
统，构建一体化、网络化的地理信息管理系统，确保基础地理信息的现势性与权
威性。在此基础上，进一步完善 GIS 技术规范，建立统一的 GIS。

⑤加强与改进国土资源基础资料采集与更新的技术与管理体系，保证土地调
查与评估资料的及时、准确、有效地进行统计、分析。

二、改进数据更新技术，构建国土资源动态监控信息系统

①通过图像处理、图像解释等手段，使遥感与地理信息系统相结合的数据更
新系统得到了进一步的改进。
②以中高分辨率遥感数据、航拍影像数据为主要数据源，构建和改进 LUCC
动态监测信息系统，实现对重点城市、基本农田保护、国家重大生态环保项目等

重点监控区域的土地利用动态变化情况进行实时掌握。通过定点监测、数据处理、
数据传输等手段，对我国城镇土地价格及交易价格进行监测，构建更为完备的国
家土地价格动态监控体系。
③运用现代信息采集技术及信息快速传递技术，将地下水资源、地质环境与

灾害、矿山开采利用等信息进行实时监控，形成多层次、网络化的信息更新与维
护技术体系。通过对已有的各类数据进行分析，并对其进行关键指标的分析、重
大事件的分析与风险评价，并在此基础上，构建基于综合数据库的地质环境与地
质灾害的区域动态评估与综合预警平台。

④构建和健全海上立体监控系统，研发海上、水面、水下、海底、岸基等
多源的实时、立体探测方法，开展近岸海域的原位和在线监测技术。在此基础
上，初步实现近海风暴潮、灾害性波浪、海冰和赤潮等重大海洋灾害的监测和
预警。

中国应在规划的指引下，一步一个脚印，稳步向前，加速其信息化建设，为
其他领域的发展提供支撑和保证。

三、省域国土信息系统建设的研究状况

省级国土信息系统是我国国土资源电子政务建设的大背景与基础，其建设的
快慢与质量将决定着我国电子政务的进程与成效。所以，在对山东、江西进行深
入探讨前，笔者对这两个省份的研究状况进行了简要的综述。

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