Page 95 - 现代财务管理与创新发展

第三章 医院财务管理

审批权限，由财务科统一管理。第二，预算管理。根据医疗事业发展需要和业务
活动需要以及财力的可能来编制支出预算，坚持以收定支、收支平衡、统筹兼顾、
保证重点的原则，不得编制赤字预算。医院的所有收支应全部纳入预算管理。各

项支出按院务会通过的预算和计划实行分级归口管理，由各职能科室签署意见，
财务科审核报销；超预算或计划外开支，要由院长批准执行。第三，定额管理。
医院应根据单位具体情况制定各项支出定额，并及时将定额指标下达到有关科室
或个人，定期进行定额的统计、检查、分析工作；建立健全定额执行情况的考核

评比制度，做到奖罚分明。第四，实行成本核算。包括医疗成本核算和药品成本
核算，要建立健全成本管理、核算制度，在科室核算的基础上逐步实行全成本核
算，使财务管理和财务核算从预算会计向成本会计转化。第五，专项资金管理。
医院专项资金支出，要根据先提后用、量入为出，专款专用的原则。财务部门要

严格按照规定的用途和开支标准办理支出。凡是从财政部门或主管部门取得的有
指定用途的专项资金，要定期向主管部门报送专项资金使用情况；项目完成后应
报送专项资金支出决算和使用效果的书面报告，接受主管部门的检查验收。第六，
消费资金的管理。其它工资的支出要根据省卫生厅有关文件规定的比例，经主管

院长审核后，由财务科统一发放，以防个人消费基金的过快增长。第七，支出结
算期限。医院的各项支出，必须在年终（12 月 31 日）前向财务科结账，跨年度
费用原则上不予报销，特殊情况需经财务主管院长同意方能办理报销。

第二节 财务管理规定

一、实行全面预算管理

全面预算管理是指包含医院全部的开支，医院在进行年度财务收支计划的制
定时，要将医院的业务活动与发展计划进行体现，制定科学的 . 收支和支出预算。
实行全面的预算管理，可以把经济责任制和系统观点综合考虑在内，最大程度上
实现对经济的控制，从而实现医院资源的合理配置。

二、建立健全财务规章制度

财务规章制度是衡量医院财务经营状况的重要标准，只有制定完善的财务规

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