Page 205 - 大数据背景下计算机信息安全及防护

第七章 信用大数据应用

强化信用奖惩的基础性支持。以部门和地方信用奖惩制度措施为依据，按照
可操作性要求，建立信用奖惩清单，明确信用奖惩对象的认定和退出机制。实现
自动化、智能化、高效共享和运用信用奖惩对象名单信息。
突出守信激励导向。创新公共服务理念，为守信主体提供优先办理、容缺受

理、简化手续等便民服务举措，促进守信主体获得感不断提升。鼓励各方主体集
聚市场、行业、社会等信用惠民便民利民的企业资源，加强就业、创业、社保、
入城、购物、旅游、交通、教育等方面的应用，为守信主体提供免缴保证金、减
证办照、简化手续、降低收费等有利于守信主体提高效率、降低成本的措施，实

现守信主体在市场资源上的适度倾斜。
依法依规推动失信惩戒。坚持人民至上、生命至上，围绕人民群众的切身利
益，在生命财产安全直接相关的重点领域和重点内容，从严监管，强化惩戒。对
轻微或一般性的失信行为，提供一定的容错空间，通过疏导、教育、警示等灵活

方式，促使失信主体自我纠错、自我完善；对拒不执行法院判决、屡犯不改的市
场主体及其相关责任人以及造成重大损失的，依法依规予以从严处理，直至禁入
措施依法依规实施，规范市场秩序。
（六）提升信用体系建设的市场化水平

围绕培育信用服务机构、激活信用服务市场，加快推进社会信用体系建设市
场化进程，通过市场竞争机制优化产品和服务供给，增强供给端和需求端的契合
度，提升社会信用体系建设的活力。为提升信用服务市场的国际化水平和话语权，
建立国内信用评级机构更为规范的国际信用评价体系。

引导信用服务市场活跃。重点培育形成一批国际化程度高、具有本土化运作
经验的征信服务机构。研发创新管用、好用的征信产品和服务，促进公共信用信
息、市场信用信息等信用信息融合发展。推动信用产品和第三方信用服务在政务
服务事项中的使用，营造政府与市场互动的氛围。丰富完善监管手段，形成培育

和监管并重的信用服务机构及其从业人员常态化机制。
加快推动信用经济发展。顺应数字经济时代的发展趋势，实现信用数据化、
产业化，提高信用服务实体经济的能力。围绕互联网金融、绿色金融等，探索“金
融服务 + 信用”新模式，加快实现金融服务从线下向线上转变，加快发展普惠金

融，切实把主体信用从无形资产转化为有形价值，使信用在市场配置资源的过程
中发挥更加重要作用，使各类信用主体在自身发展过程中享有平等的金融服务获

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