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大数据背景下计算机信息安全及防护
Computer Information Security and Protection in the Context of Big Data

构建公共信用产品应用体系。构建具有普遍适用性的公共信用产品体系，对
主体信用形象进行直观刻画。公益性、标准化、全覆盖开展对市场主体公共信用
评价工作，完善构建综合信用评价模型，实现对 100% 市场主体的公共信用评价。
出具可识别、易交换的公共信用报告，推动企业交易间和政务服务中的便利化使

用。推动行业主管部门结合部门特点合理使用公共信用评价结果，建立行业信用
评价模型。实行各行业信用评价结果的可互认、可转化。全面开展信用大数据应
用，通过技术革新，丰富信用产品，提高信用数据归集转换效率，向信用数据应
用转变。开展信用监测预警，拓展信用风险监测应用场景，应用大数据技术，建

立信用监测预测模型，开展信用监测与关联风险专题分析、区域风险专题分析、
行业风险专题分析。
（四）构建以信用为基础的新型监管机制
通过信用信息嵌入式应用，有效提升政务服务流转效率，构建覆盖事前事

中事后全流程、全生命周期的信用监管，打造一批便民利民的公共信用信息和产
品，进一步优化公共服务资源配置，推动政务信息和产品应用开发，提升政府服
务质量。
促进政务服务事项和办事信用的深度衔接。以政务服务事项类型特征为基

础，分类开发信用接口，实现政务服务事项对信用接口在受理、办理、办结等环
节的全流程调用与反馈，形成事项办理与信用深度融合的流程闭环。对信用状况
差的不执行告知承诺制。在行政许可、行政处罚 7 个工作日公示公开的基础上，
推动行政强制、行政确认、行政监督检查等行政行为信息在信用门户网站公示

公开。
以信用为基础推动监管高效协同。以“双随机、一公开”为监管手段，落实
信用监管机制，对风险较低、信用程度较好的市场主体，合理降低抽查比例和抽
查频次，做到无事不扰。按常规比例、按频次对一般信用风险市场主体实施抽查。

对违法失信、风险较大的市场主体，依法依规提高抽查比例和抽查频次，实施更
加审慎、严格的监管。全面提高公共监管资源配置效率，切实做到监管到位、执
法必严。
（五）构建守信激励和失信惩戒新格局

深入推进建立多层级、多领域守信激励和失信惩戒机制，采取多项落实举措，
有效保障守信激励和失信惩戒机制的运行，推动人人守信，人人监督。

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