Page 156 - 人工智能时代会计发展研究

人工智能时代会计发展研究
Research on the Development of Accounting in the Era of Artificial Intelligence

二、行政事业单位财务处理中面临的突出问题

（一）财务制度不健全
行政事业的财务在行政管理中受到很多限制，存在许多缺点。会计工作人员
在单位某些特殊经营利益的影响下，经常会做出一些违反财务纪律的事情。同时

财政部门缺乏有效的监管及考核，也没有完善的监管及考核制度，使部分工作人
员缺失工作责任心及社会责任感，在制度不健全的作用下极大影响了行政事业单
位的发展。

（二）财务管理机制不完善
由于政府财务制度的改革，以及职责分工的进一步细化，政府财务机制存在
一定的问题，例如财务管理机制不完善，对财务管理目标的实现产生一定的负面

影响，以及财务资金的使用效率低下等问题。同时由于人手紧缺现象的出现使得
单位的审计、出纳等不相适应的岗位也未能严格分开管理；一些单位的财务事务
的管理过程也较为简单在事后审核以及对部门开支的范围限制，而未能涉及单位

所有财务收支事宜。
（三）单位固定资金管理的混乱
首先，账外资金问题比较严重。在财税机构改制后的金融基金、银行等单位
很少来记账或收入报表。政府加强资金成本管理，由于行政单位采购设备的特殊

要求，采购渠道往往是可以选择的，导致设备功能严重影响了财务管理。其次，
在实践执法过程中，有些行政管理单位对单位报废的报批意识差，且任意性也
较大。

（四）支出单元财务管理的不规范
统计表明，新公共财政制度实施后，我国财税对行政事业单位财务管理的监
控加大，对行政机关行政事业单位财务管理的公共支出预算全部采用定量规范，
对所属单位、部门专用费用开支形成了新的发现点。目前专项经费和专项费用支

出核算不清晰，不能进行专款专用。特别是各项财税资金支出没有明细账且与正
常开支混在一起，无法确定各项开支管理使用的实际状况。
（五）财务分析缺乏

行政事业单位财务管理一般都没有适用于本单位的财务管理分析制度，因此，
财务常常用审计报告和年终项目决算编报为证明材料，作为行政事业单位内控制

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