Page 136 - 生态环境检测和环保技术及应用研究

生态环境检测和环保技术及应用研究
Ecological environment detection and environmental protection technology and application research

三、新时代节能降碳的路径

我国力争 2030 年前实现碳达峰、2060 年前实现碳中和。要以节能降碳为重
要抓手，加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，推动经济社会发展
建立在资源高效利用和绿色低碳发展的基础之上。在碳达峰碳中和不同阶段，实

施全面节约战略，把节能降碳理念贯穿于经济社会发展全过程和各领域，把握好
工作节奏，统筹好发展和减排关系，根据形势发展变化不断调整优化政策举措，
实现节约提质与减污降碳协同增效，切实保障经济平稳运行，确保居民生活不受

影响。
（一）调整优化产业布局
一是科学优化生产力布局。加快推进兼并重组，推动行业龙头企业实施跨行

业、跨地区、跨所有制兼并重组，提高产业集中度和市场影响力，彻底改变“小
散乱”局面，以优势企业带动促进行业整体绿色发展。二是持续深入推进重点高
耗能行业供给侧结构性改革。巩固去产能成果，严格落实行业产能置换政策，依

法依规淘汰石化化工、冶金、建材等行业的落后产能，坚决清退僵尸产能，健全
防范产能过剩长效机制，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。三是
加快技术创新应用。产业结构转型升级离不开技术赋能。深入开展绿色技术创新
攻关行动，围绕节能环保、清洁生产、清洁能源等领域布局前瞻性、战略性、颠

覆性科技攻关项目。进一步支持首台（套）重大技术装备应用以鼓励绿色技术发
展，鼓励创业投资基金支持绿色技术创新成果转化应用。加强绿色技术推广，加
快先进成熟技术应用。

（二）深化重点行业节能挖潜
当前，我国重点用能行业仍然存在着较大节能潜力，节能挖潜应当成为下一
步工作重点。在工业领域，鼓励企业通过兼并重组提升产业集中度和国际市场影
响力，切实推动行业企业由大变强，通过规模效应促进企业提质增效；围绕重点

行业开展能效对标、节能降碳诊断，实施节能改造，深挖节能潜力；支持企业实
施清洁生产，不断完善清洁生产审核制度，鼓励绿色设计、绿色制造。在建筑领
域，结合城市更新等工作，深入推进既有建筑节能改造，新建建筑大力推行绿色

建筑标准，在条件适宜地区积极推广超低能耗、近零能耗建筑。在交通领域，围
绕铁路、公路、航道、机场等开展绿色化改造，加强充换电、加氢、港口机场岸

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