Page 140 - 生态环境检测和环保技术及应用研究

生态环境检测和环保技术及应用研究
Ecological environment detection and environmental protection technology and application research

化生态环境分区管控，增强区域环境质量改善目标对能源和产业布局的引导作用，
要求污染严重地区加大结构调整和布局优化力度，加快推动重点区域、重点流域
落后和过剩产能退出；研究建立以区域环境质量改善和碳达峰目标为导向的产业
准入及退出清单制度；到 2030 年，大气污染防治重点区域新能源汽车新车销售

量达到汽车新车销售量的 50% 左右。通过加强空间协同调控，在落实全国降碳
任务的同时，有效提升区域减排效益和环境改善效果。
三是加强技术优化，增强污染防治与气候治理的协调性。统筹水、气、土、
固废等环境要素治理和温室气体减排要求，优化治理目标、治理工艺和技术路线，

强化多污染物与温室气体协同控制。在大气污染防治方面，强调一体推进重点行
业大气污染深度治理与节能降碳行动，探索开展大气污染物与温室气体排放协同
控制改造提升工程试点。在水污染防治方面，大力推进污水资源化利用，构建区
域再生水循环利用体系；推进污水处理厂节能降耗及热能利用技术。在土壤污染

防治方面，优化土壤污染风险管控和修复技术路线，推动污染地块植树造林增汇，
因地制宜规划建设新能源项目。在固废污染防治方面，强化资源循环利用，减少
有机垃圾填埋，加强生活垃圾填埋场垃圾渗滤液、恶臭和温室气体协同控制。
四是注重政策创新，形成减污降碳激励约束机制。充分利用现有较为完善的

生态环境制度体系优势，加强减污和降碳工作在法规标准、管理制度、市场机制
等方面的统筹融合。推动将协同控制温室气体排放纳入生态环境相关法律法规，
制修订相关排放标准，强化非二氧化碳温室气体管控，制定污染物与温室气体排
放协同控制可行技术指南、监测技术指南。坚持政府和市场两手发力，研究探索

统筹排污许可和碳排放管理，推动污染物和碳排放量大的企业开展环境信息依法
披露，充分运用经济政策和市场化手段促进经济社会发展全面绿色转型。

三、打造减污降碳一体化实施的行动模式

“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于垒土；千里之行，始于足下”，减
污降碳协同治理工作只有落地才能增效，推动减污降碳协同落地见效，需要在多
层次、多领域推动试点的基础上，科学评价相关成效，加强基础能力建设，由点
及面在全社会形成减污降碳高效协同的工作格局。

一是开展多维度的减污降碳协同创新试点示范。充分考虑重点区域、城市、
园区、企业的发展水平、资源禀赋、控排潜力，开展减污降碳协同创新，形成各

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