Page 156 - 生态环境检测和环保技术及应用研究

生态环境检测和环保技术及应用研究
Ecological environment detection and environmental protection technology and application research

协同增效实施方案》，锚定美丽中国建设和实现碳达峰碳中和目标。各省（区、
市）也相继出台地方减污降碳协同增效实施方案。考虑到环境污染物与二氧化碳
排放的高度同源，中国以碳达峰行动进一步深化环境治理，通过在目标指标、管
控区域、控制对象、措施任务、政策工具五个方面的协同，多措并举推动减污与

降碳，实现经济社会发展提质增效。同时，以碳达峰碳中和引领绿色发展路径转
变并非对已有污染防治工作的推倒重来，而是通过不断加深对降碳减污间的科学
关系的认识，将已有污染防治制度规范、技术方式、管理方法等充分纳入碳减排
考量，使其与现阶降碳工作衔接协同。充分发挥降碳减污系统增效作用，从而推

动生态文明建设，促进经济结构绿色转型，加强污染源头治理，最终实现美丽中
国建设目标。
（三）提高资源利用效率，守住自然资源有形和无形的边界
中国单位 GDP 能耗和单位 GDP 碳排放，较世界平均水平分别高 50% 和

70%，加之中国富煤贫油少气，提高资源利用效率、降低经济发展对资源依赖性
等工作势在必行。自然资源是高质量发展的物质基础、空间载体和能量来源。资
源的有效供应和高效利用，有助于将经济社会活动限制在资源环境承受限度之内，
为自然留下休养生息的时间和空间，从而改善一般生产条件。中国政府通过不断

完善国土生态空间规划，提升生态治理水平，加强对生态系统的保护、恢复和可
持续管理，使得林草湿地等生态资源数量与质量获得双提升，增强生态系统自净
能力。同时，也通过加快能源系统变革，促进能源获取方式由煤炭、石油等有形
自然资源向清洁利用光资源、风力资源、热力资源等无形自然资源转变，促进生

产、生活方式清洁化，减弱经济社会发展对化石能源的强依赖。资源利用效率提
升与方式清洁化转变，有助于化解生态保护与经济发展之间的内在矛盾，拓展生
存基本需求与生态承载能力间可决策空间，守住自然资源有形和无形的边界。
（四）推动绿色发展转型，追求非物质化经济增长和生态财富

西方工业文明发展范式下，盲目追求利润最大化，最终会使得经济社会发展
超过生态系统承载能力，引发生态危机。在绿色工业文明范式下，仅靠技术进步
和能源结构转变，无法有效解决可持续发展问题。只有在生态文明发展范式下，
人类在改造自然的同时必须遵循自然规律，在物质财富生产的同时必须充分考虑

生态承载力，注重非物质经济增长和生态财富积累，促进生态财富生产成为经济
增长的新动能，不断推动绿色发展转型，才有助于经济社会发展摆脱对资源消耗

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