Page 74 - 水利工程设计中绿色设计理念的应用

Application of Green Design Concept in Water Conservancy Project Design
水利工程设计中绿色设计理念的应用

生态流量，在黄河等流域进行试点，分期分批确定生态流量（水位），作为流域
水量调度的重要参考等。
（二）在重大规划编制方面，将生态用水纳入流域水资源统一配置和
管理

水利部、国家发展改革委等部门先后编制《全国水资源综合规划》《七大流
域综合规划》（修订），加快制定“重要江河水量分配方案”，明确河湖生态需
水量及生态环境需水配置方案、大江大河重要断面的生态流量保障要求。环保部、
国家发展改革委、水利部联合印发《长江经济带生态环境保护规划》，要求协调

好上下游、干支流关系，深化河湖水系连通运行管理和优化调度，优先保障枯水
期供水和生态水量。
（三）在水资源调度管理方面，强化用水总量控制和水资源统一调度
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通过全面落实最严格水资源管理制度，2016 年全国用水总量 6040 亿 m ，
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比 2011 年降低 67 亿 m ，河道外用水总量增长态势得到全面遏制和扭转。强
化水资源消耗总量和强度双控，退减被挤占的河湖生态用水。据不完全统计，
自 21 世纪初水利部开展节水型社会建设以来，全国各省区年降低用水总量约
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600 亿 m ，相当于增加河流生态流量 240 亿 m 。水利部制定了《黄河水量调度
条例》《黑河干流水量调度管理办法》等一系列管理规定，强化黄河、黑河等流
域水资源优化配置和调度管理，实施黄河水资源统一调度，保证黄河 18 年不断
流；完成塔里木河、黑河、石羊河生态综合治理。加强河湖水系连通工程建设，
开展扎龙、向海、科克苏湿、艾比湖、白洋淀、南四湖等湿地生态补水，使曾经
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萎缩到不足100km 的扎龙湿地重新恢复到2000km ，积极实施引江补太调水工程，
改善太湖水质；重点推进黄河、淮河流域生态流量（水位）调度试点。
（四）在重大工程论证方面，将生态流量保障作为工程建设的前提条件
近年来，国家发展改革委、水利部联合印发的《关于切实做好引调水工程前

期工作的指导意见》、环保部印发的《水利建设项目（引调水工程）环境影响文
件审批原则》，以及水利部印发的《关于深入贯彻落实中央加强生态文明建设的
决策部署进一步严格落实生态环境保护要求的通知》等一系列文件，要求落实节
水优先方针，统筹城乡供水、灌溉用水、生态用水需求，明确提出生态流量管理

和监控要求。

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