Page 78 - 水利工程设计中绿色设计理念的应用

Application of Green Design Concept in Water Conservancy Project Design
水利工程设计中绿色设计理念的应用

将主要河湖生态保护目标所需的生态需水纳入江河流域水资源配置和水利水电工
程规划建设总体考虑中，尤其在水利水电工程规划时必须对生态环境不利影响进
行充分估计，将生态需水保障措施纳入水安全保障措施体系中，努力发挥水利工
程的积极作用，消除其消极影响。对新建水库、水电站、引水闸坝等拦河建筑物，

严格按照相关流域综合规划及项目环境影响评价报告书批复要求，将生态流量泄
放设施、监控设施及投资纳入项目方案，与主体工程同时设计、同时施工、同时
投产使用。对实施改建、扩建的各类拦河建筑物，复核生态流量保障要求，并在
改建、扩建方案中提出生态流量泄放和监控设施建设内容。对现有水利水电工程

结合实际条件，因地制宜建设生态流量泄放设施，切实维护河湖生态用水基本保
障需求，对已建拦河建筑物，未按环境影响报告书批复要求建设生态流量泄放和
监控设施的，县级以上地方人民政府有关部门或流域管理机构应当责令停止取用
水并限期整改。对建设年代较早且无生态流量泄放要求的拦河建筑物及取水设施，

由县级以上地方人民政府水利、环保等有关部门结合取水许可管理及环境影响后
评价工作，分期分批合理核定生态流量下泄要求，逐步推进生态流量泄放和监控
设施建设。
（四）加快小水电绿色发展

按照《水利部关于推进绿色小水电发展的指导意见》，对全国小水电实施“退
出、改造、限制、调整”等措施，完善小水电退出管理，对生态影响较大且无法
实施改造的小水电，要逐步关停或退出；推进小水电生态化改造，限制季节性运
行以及调整运行方式等，加强绿色小水电建设，创建一批绿色小水电示范电站，

保障下游生态流量。严格限制新建以单一发电为目的的长距离引水式水电站，新
改扩建小水电站应按绿色小水电标准建设。实行“改造、限制”前后的差别电价
使企业泄放生态流量得到补偿，对主动退出的电站给予适当补偿等政策，调动小
水电企业走绿色发展道路的积极性。

（五）严控水资源开发利用强度
坚持节水优先，落实最严格水资源管理制度，实施水资源消耗总量和强度双
控，全面建设节水型社会。严格规范取水许可审批管理，对河道外取用水总量已
达到或超过控制指标以及河道内生态流量长期不满足要求的地区，暂停审批其建

设项目新增取水许可。对纳入取水许可管理的单位和用水大户实行计划用水管理，
结合上游来水及生态用水满足状况，按照丰增枯减的原则对用水计划实行动态调

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