Page 24 - 现代财务管理与审计

Modern Financial Management and Auditing
现代财务管理与审计

是政府审计的核心业务。根据中国现行财政审计体制的安排，某一级政府审计机
关执行的财政审计内容通常包括：对本级政府财政预算执行情况的审计，对下一
级政府财政预算执行情况和决算的审计，对本级政府及其各部门预算外资金收支
的审计等。

第二，财务收支审计。财务收支是指行政单位的拨款收入、经费支出等；事
业单位的拨款收入、经营收入、经费支出、经营支出等；企业单位的资产、负债、
损益等财务收入和财务支出。对单位财务收支的真实性、合法性和效益性实施的
审计叫作财务收支审计，简称财务审计。由于各单位的性质不同，所以不同性质

的单位，其财务收支执行的主体往往不同，如国有单位财务收支的外部审计通常
应由政府审计机关执行，非国有单位财务收支的外部审计通常应由会计师事务所
进行，所有单位财务收支的内部审计都应由本单位的内部审计机构来进行。
第三，其他经济活动审计。这里其他经济活动是指与财政财务收支有关的其

他经济活动，如环保、公益或爱心捐助等。对这些经济活动也需要进行审计，如
环境审计、社会责任审计等，其审计主体应根据所使用资金的性质而定。
（四）按审计内容划分
根据审计过程中的需要进行的工作内容，可以把审计分类为以下三种：经济

责任、效益审计和财政政务审计。其中的财政政务审计指的是审计人员按照法律
的规定对审计对象由于各种经济活动产生的财务报表进行审计。进行这一系列工
作主要是为了审查被审计单位产生的经济活动是否合理，是否存在营私舞弊的现
象。其中经济效益审计指的是对审计对象一段时间经济活动的结果进行审计，评

价其这一段时间的经济活动是否有效的。进行经济效益审计是为了能够改善企业
的生产状态，使企业能够不断调整自身的经营策略，进而始终处于盈利的状态。
经济责任审计的审计对象略有不同，其主要针对的是企业经济活动负责人的行为，
通过正确评价其任职期间的业绩，以及对其履行经济责任过程中存在的问题应承

担的责任做出界定。
（五）按审计执行的地点划分
第一，报送审计，又称送达审计，是指审计组织对被审计单位报送的会计资
料和其他资料所进行的审计。它主要适用于国家审计机关对行政事业单位的财政

收支、财务收支活动实行的定期审计。报送审计的优点是：审计工作量小、省人
省力；缺点是很难直接从会计资料和其他资料中发现被审计单位存在的问题。

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