Page 13 - 新时期档案管理创新理论及实践

第一章 公共卫生档案管理与监督的优化

意识。公共卫生突发事件的档案管理有利于及时向社会进行信息公开，增强公众
对相关风险的认知程度，从而有效减轻公共卫生突发事件对社会的危害。为了完
善相关的预警机制，提高处置此类事件有效性，需要加强相关档案工作。
（三）主要内容
首先，公共卫生突发事件档案主要记录的各种决策和处置信息，包括公共

卫生突发事件之前的情况，处置的方案、相关的会议记录以及各种物资的使用情
况等。为了反映公共卫生突发事件处置全貌，还要收集当时社会经济活动的状况
信息，要保证档案资料来源于处置区域，重点收集包括处置过程中涌现的典型人

物、事件的经验教训以及可以反映事件原貌的典型信息资料。此外，相关的医学
资料也是收集整理的重点，包括公共卫生部门的报告、疾控部门相关的科研数据
资料等。这些档案资料有助于完善相关工作体系，可以为相关事件的处置提供宝
贵经验。
（四）特征

时效性。涉及公共卫生突发事件档案管理工作都有一定的时效性，这主要
是因为公共卫生事件具有突发性和破坏性，防控部门力争在最短的时间内控制公
共卫生事件的规模。由于在处置此类事件时环境瞬息成变，很多与公共卫生突发

事件的相关资料如果不能及时收集整理，很有可能被遗忘在事件处置过程中。相
关部门必须提高档案收集整理的意识，从公共卫生事件应对的角度加强档案的处
置速度，在各部门的紧密配合下提升档案处置水平，及时做好相关工作。
复杂性。公共卫生突发事件危害较大，对区域内的社会及经济都会造成巨
大的影响，涉及的应对处置部门较多，在工作时有一定的复杂性。有些部门分属

不同的系统，在沟通时难免存在着障碍。不同的部门在防控处置中都会产生大量
的档案资料，这些档案的内容、标准与形式都不统一，增加了档案汇总整理的难
度。因此，需要上级部门加强指导和协调，形成良好的合作与分工机制，以统一

的标准对相关档案材料进行综合处置，并从全局角度进行相关档案信息的分类汇
总，这样才能更好发挥档案信息实用价值，促进相关工作的有序开展。
严肃性。档案是记录公共卫生突发事件处置过程的重要资料，是分析评估
处置情况的主要凭证，不仅要求相关资料及时归档，而且还要保证档案信息的准
确性，防止档案数据在处置过程中遗失。相关人员应按照要求严格处置，加强相

关数据信息的核对，从而为档案数据信息的编研使用奠定良好的基础。国家法规

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