Page 17 - 新时期档案管理创新理论及实践

第一章 公共卫生档案管理与监督的优化

情况下生成的，这些原始资料既是一线工作的重要凭据，也是总结应对公共卫生
突发事件基础信息，具有极大的编研价值。为此，相关部门应当加强公共卫生突
发事件的档案编研工作力度，构建科学有效的档案编研运转机制，明确编研任务
目标，拟定具体的工作计划，按照相关的标准流程推动各方面配合完成相关资料
的积累与整理工作。档案管理人员还要从档案全周期理论和动态化编研的角度加

强档案资料的整理研究工作，把档案编研与流行病学调查、完善相关应急预案以
及统计相关数据信息作为重点，突出编研工作的价值，挖掘相关数据的潜在价值，
在必要的对比、类比、梳理中发现规律性认知，从而提高公共卫生突发事件的预

警应对能力。新时代档案管理人员还要有超前服务意识，具备挖掘公共卫生突发
事件档案重点内容的意识，有针对性开展编研工作，切实提高编研的效率，力争
在短时间内提供编研成果。
巩固完善，量化档案管理人员的成长。档案管理人员的技术水平和履职意
识关系到公共卫生突发事中档案信息资源的利用率，关系到档案信息编研的深度

与传播的质量，关系到各方面能否及时拿到关键数据资料。为此，要大力提高档
案管理人员的专业素养，以强有力的量化考评机制促进其不断成长。一方面，档
案管理部门应当从公共卫生突发事件的特殊性出发，促进档案管理人员深刻认识

档案管理的重要性，不断提高其责任意识。另一方面，完善考评机制，加强对档
案管理人员工作的量化考评，运用一系列的绩效考评数据指出档案管理人员的短
板，促进其明确业务的发展方向。档案管理部门还要从应对公共卫生突发事件工
作的现实需要出发，优化档案管理人员的培训机制，普及档案技术与医疗管理相
关的专业知识。档案管理部门应当提高相关工作的准入要求，加强职业门槛的限

制，从而进一步提高团队的整体能力和素养。
资政惠民，强化档案开发利用。各部门在充分认识档案服务公共卫生突发
事件重要性的基础上，还要重新审视档案管理工作流程，主动接入信息化的档案

管理环境，着力提升对公共卫生突发事件的服务效能，主动拓展服务范围，实现
档案服务方式的创新。为此，档案部门必须以应对多元化的档案需求为出发点，
大力建设公共卫生档案信息平台，提升基础数据信息收集与整合的能力，在关注
主流群体档案需要的基础上，逐步将档案服务向边缘群体覆盖，从多角度建设信
息资源库，以资政惠民视角向各方面提供档案信息资源。还要高度重视档案的增

值价值，公共卫生突发事件不仅会造成社会物质层面的损失，也会给广大人民群

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